Resumen
Antecedentes
En el marco de las Cumbres Iberoamericanas, y particularmente las celebradas en Santiago de Chile (2007) y El Salvador (2008), así como en las Cumbres del Grupo de Río, se han emanado mandatos específicos para evaluar y analizar los dispositivos iberoamericanos de atención de emergencias y contingencias derivadas de desastres naturales, teniendo en cuenta la vulnerabilidad de nuestros países a consecuencia del cambio climático.
El tratamiento de esta problemática se inició el año pasado con la “Reunión sobre Dispositivos de Atención a Emergencias Derivadas de Desastres Naturales”, que se llevó a cabo en Ciudad de México, los días 24 y 25 de septiembre de 2008, bajo los auspicios de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y la Secretaría de Relaciones Exteriores de México.
A fin de profundizar el intercambio de ideas sobre esa dinámica, para el año 2009 se programó la realización de los seminarios sobre Dispositivos de Atención ante Desastres Naturales, uno para analizar las experiencias de la región Andina y el Cono Sur (3 y 4 de septiembre de 2009), y el otro para analizar las experiencias de Mesoamérica y el Caribe (15 y 16 de octubre de 2009, Ciudad de Panamá). Ambos seminarios fueron organizados por la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), la Secretaria General Iberoamericana (SEGIB) y la colaboración de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Gobierno de México.
El objetivo de estos seminarios fue continuar el proceso de reflexión iniciado en Ciudad de México, en torno a la posibilidad de establecer un dispositivo simplificado iberoamericano para la atención de emergencias y contingencias derivadas de desastres naturales. De igual forma se identificaron algunos mecanismos de cooperación nacionales y regionales para facilitar y agilizar la cooperación internacional en casos de desastre, y se analizó la factibilidad de crear un fondo solidario de emergencia destinado a enfrentar los desastres.
Los objetivos planteados, aunque tienen una enorme importancia y prioridad regional resultan de muy difícil concreción, particularmente el relativo a la creación de un fondo solidario de emergencia destinado a enfrentar los desastres. La crisis económica y financiera mundial, y particularmente sus efectos en los países de América Latina y el Caribe dificultan la constitución de fondos financieros y reduce las perspectivas de la cooperación internacional y la ayuda humanitaria.
Sin embargo, recientemente se ha comenzado a observar la aparición de mecanismos financieros “novedosos” que podrían resultar de mucho provecho para la región como los “bonos catastróficos”, los seguros y reaseguros en caso de desastres, así como una diversidad de otros instrumentos financieros en ese ámbito.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) está auspiciando un seguro regional como mecanismo de manejo de riesgos para catástrofes naturales por US$ 600 millones de dólares, y pondrá en marcha un Programa Piloto para el Desarrollo de una Facilidad Regional de Seguros para Desastres Naturales en Centroamérica y República Dominicana.
El Caribbean Catastrophe Risk Insurance Facility (CCRIF), es una facilidad de seguro para los gobiernos del Caribe que opera y está registrada en el Caribe. Asegura el riesgo país y está diseñada para limitar el impacto financiero de huracanes catastróficos y terremotos en los países caribeños al brindar liquidez a corto plazo de forma rápida. Es el primer fondo de seguros regional que brinda a los gobiernos caribeños la oportunidad única de obtener una cobertura para catástrofes naturales al menor costo posible. El CCRIF representa un cambio de paradigma sobre cómo los gobiernos caribeños están tratando el riesgo, liderando en materia de planificación de desastres.
Al agrupar su riesgo, los gobiernos del Caribe han logrado ahorrar alrededor del 40 % de los costos que cada uno hubiese tenido que sufragar por separado en los mercados de seguro comercial. Está integrado por 16 estados caribeños: Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Bermuda, Islas Caimán, Dominica, Grenada, Haití, Jamaica, San Kitts y Nevis, St. Lucía, San Vincente y las Granadinas, Trinidad y Tobago, y Turcos y Caicos.
El CCRIF está financiado por el Banco Mundial, Canadá, Francia, el Reino Unido, el Banco de Desarrollo del Caribe, Japón y la Unión Europea, entre otros, con aportes que superan los 60 millones de dólares.
También se han desarrollado otras iniciativas nacionales: i) Bolivia está en proceso de implementación de un seguro agrícola contra desastres naturales, con lo cual unos 500 mil productores podrán garantizar hasta el 70 % de sus cultivos (Ministerio de Desarrollo Rural); ii) Ecuador está instrumentando un Sistema Nacional de Seguro Agrícola para compensar las pérdidas de los agricultores por desastres naturales para proteger a los productores y proteger la soberanía alimentaria (Ministerio de Agricultura); iii) México tiene experiencia en seguros agrícolas ante desastres naturales desde 1990, e incluso en el 2006 emitió bonos catastróficos; iv) Colombia ha instrumentado créditos de contingencia desde el 2005 y en el 2007, los seguros agrícolas ante desastres naturales; v) Perú está adelantando estudios para la puesta en práctica de un seguro agrícola ante desastres naturales desde 2009.
El análisis de estos instrumentos financieros en caso de desastres podría ser de mucho provecho para la región en la actual coyuntura de crisis económica y financiera mundial.
Objetivos
- Analizar modelos para la incorporación de la reducción del riesgo de desastre en la inversión pública y los mecanismos financieros , instrumentos de seguros y reaseguros en caso de desastres que se han venido poniendo en práctica en varios países de América Latina y el Caribe;
- Evaluar la percepción que tienen los diferentes actores vinculados a la reducción de riesgo de desastres sobre la inversión pública para la reducción del riesgo de desastres y los mecanismos financieros, los seguros y los reaseguros en caso de desastres, particularmente de los organismos financieros regionales e internacionales, las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros del SELA y las instituciones especializadas del sector privado (compañías de seguro y reaseguro); y
- Valorar las posibles iniciativas a nivel regional para el desarrollo de mecanismos financieros, seguros y reaseguros contra desastres así como modelos para la incorporación de la reducción del riesgo de desastre en la inversión pública en la región.
Inscripción
Para formalizar la inscripción de los participantes se requiere recibir la Planilla de Inscripción con sus datos antes del 5 de noviembre de 2010. La misma puede ser enviada por correo electrónico a Javier Gordon (jgordon@sela.org) o por fax (58-212-9515292 / 9516901) a la Secretaría Permanente del SELA. Para llenar la planilla haga clic aquí.
Esta Reunión está dirigida exclusivamente y por invitación a las autoridades de los sistemas nacionales de reducción de riesgo de desastres de América Latina y el Caribe, representantes de organismos regionales e internacionales y del sector privado y, en general, a expertos en la materia.
Lugar y fecha
El “Seminario Regional sobre Inversión Pública y Mecanismos Financieros, Seguro y Reaseguro contra Desastres en América Latina y el Caribe: Experiencias recientes”, se realizará los días 22 y 23 de noviembre de 2010, en la sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México. Plaza Juárez 20, piso 1, Col. Centro. Ciudad de México, México.
Idioma
Los idiomas oficiales serán el español y el inglés. Habrá interpretación simultánea.
Hoteles
Los participantes podrán realizar directamente su reservación de hospedaje en el hotel de su preferencia señalando que asistirán al “Seminario Regional sobre Inversión Pública y Mecanismos Financieros, Seguro y Reaseguro contra Desastres en América Latina y el Caribe: Experiencias recientes”, para beneficiarse de la tarifa preferencial otorgada a la Secretaría de Relaciones Exteriores de México.
En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar a la Señora Cora Romero, Oficial de Trámites y Viajes del SELA. Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124; Fax: +58(212) 9516901 y 9515292; Correo electrónico: cromero@sela.org
A continuación se suministra un listado de los hoteles sugeridos en Ciudad de México, por su seguridad y cercanía a la sede del Seminario Regional
En México existe la política de “no show”, lo que significa, que una vez efectuada la reserva queda comprometido el pago de las dos primeras noches. Las cancelaciones podrán ser efectuadas sin cargo alguno 72 hrs. antes de la fecha del evento.
La Secretaría de Relaciones Exteriores ha establecido una tarifa preferencial en los siguientes tres hoteles, para el alojamiento a los participantes de este evento:
***** Hotel Hilton Mexico City
Correo:Magdalena.Delgado@hilton.com
| Domicilio: | Avenida Juárez 70, Col. Centro, C.P. 06010 México, D,F. ( A una calle de la S.R.E)
Tarifa corporativa para la SRE a la que se deberá agregar el 16% del impuesto IVA y el 3% de impuesto de hospedaje
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| Classic Room (doble) $109.00 USD (1 desayuno buffet) Classic Room (sencilla) $119.00 USD (2 desayuno buffet) Executive sencilla $159.00 USD Executive doble $179.00 USD | |
| Atención: | Magdalena Delgado Quiroz, Ejecutiva de ventas |
| Tel: | (52 55) 5130 5299/ 5130 5300 ext.4504 |
| Fax: | (52 55) 5130 5285 |
| Web: | http://www.HiltonMexicoCity.com |
| Reservaciones: | (52 55) 5130 5252 o al correo: reservasmexrf_reservaciones@hilton.com solicitando la tarifa de la SRE.
Para reservar le solicitaran una tarjeta de crédito en garantía. Puede cancelar o realizar cambios hasta 24 horas antes de la llegada del huésped sin cargo. Posterior a este tiempo procede cargo de “no show”. Las tarifas indicadas están sujetas a la disponibilidad de las habitaciones. |
**** Hotel Fiesta Inn Centro Histórico
Correo: ventas1ficen@posadas.com
| Domicilio: | Avenida Juárez 76, Col. Centro, C.P. 06010 México, D,F.
Tarifa corporativa para la SRE
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| Habitación sencilla plan europeo $71.50 USD Incluye impuestos y propinas Habitación sencilla en paquete $90.50 USD Incluye desayuno buffet, impuestos y propinas Habitación doble en paquete $109.50 USD Incluye desayuno buffet, impuestos y propinas | |
| Atención: | Lic. Diana Córdova, Gerente de Ventas |
| Tel: | (52 55) 5130 2917/ 5130 2900 |
| Fax: | (52 55) 5130 2910 |
| Web: | http://www.fiestainn.com |
| Reservaciones: | Tel: (52 55) 5130 2917/ 5130 2900, solicitando la tarifa de la SRE.
Para reservar le solicitaran una tarjeta de crédito en garantía. Puede cancelar o realizar cambios hasta 24 horas antes de la llegada del huésped sin cargo. Posterior a este tiempo procede cargo de no show. Las tarifas indicadas están sujetas a la disponibilidad de las habitaciones. |
*** Hotel Marlowe
Correo: marlowe@prodigy.net.mx
| Domicilio: | Independencia 17, Col. Centro, C.P. 06110 México, D,F. (entre la calle López y la calle Dolores, a una calle de la SRE).
Tarifa corporativa para la SRE
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| Habitación sencilla $570.00 pesos * Incluye impuestos Habitación matrimonial $650.00 pesos Incluye impuestos Habitación doble $710.00 pesos Incluye impuestos Junior Suite (2 pax) $710.00 pesos Incluye impuestos Master Suite (1 pax) $830.00 pesos Incluye impuestos Master Suite (2 pax) $890.00 pesos Incluye impuestos * Tipo de Cambio: 13.00 pesos por dólar estadounidense (30-08-10)
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| Atención: | Laura Godínez, Ejecutiva de ventas |
| Tel: | (52 55) 5521 9540 a 50 |
| Fax: | (52 55) 5518 6862 |
| Web: | http://www.hotelmarlowe.com.mx |
| Reservaciones: | Tel: (52 55) 5521 9540 a 50, solicitando la tarifa de la SRE.
Para reservar le solicitaran una tarjeta de crédito en garantía. Puede cancelar o realizar cambios hasta 24 horas antes de la llegada del huésped sin cargo. Posterior a este tiempo procede cargo de “no show”. Será necesario informar a la SRE que se hospedarán en este hotel para que se les otorgue el 25% de descuento sobre la tarifa indicada. En alimentos se les otorgará el 15% de descuento. Las tarifas indicadas están sujetas a la disponibilidad de las habitaciones. |
**** Hotel Metropol
Correo: ventas@hotelmetropol.com.mx, reservaciones@hotelmetropol.com.mx
| Domicilio: | Luis Moya Col. Centro C.P. 06050 México, D,F. (entre la calles Independencia y Artículo 123 a una calle de la SRE).
Tarifa corporativa para la SRE
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| Habitación sencilla $400.00 pesos * Incluye impuestos Habitación doble $450.00 pesos Incluye impuestos Habitación sencilla $500 pesos Incluye desayuno e impuestos Habitación doble $600.00 pesos Incluye desayuno impuestos Junior Suite $1300.00 pesos Incluye impuestos Suite $1650.00 pesos Incluye impuestos * Tipo de Cambio: 13.00 pesos por dólar estadounidense (30-08-10)
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| Atención: | Judith Rivera, Ejecutiva de ventas |
| Tel: | (52 55) 1085 0830 / 5510 8660/ 5521 4913 |
| Fax: | (52 55) 1085 0830 / 5512 1273 |
| Web: | http://www.hotelmetropol.com.mx |
| Reservaciones: | Tel: (52 55) 1085 0830, solicitando la tarifa de la SRE.
Para reservar le solicitarán una tarjeta de crédito en garantía. Puede cancelar o realizar cambios hasta 24 horas antes de la llegada del huésped sin cargo. Posterior a este tiempo procede cargo de “no show”. Las tarifas indicadas están sujetas a la disponibilidad de las habitaciones. |
Transporte
Para el traslado Aeropuerto-Hotel, se recomienda utilizar, únicamente, los servicios de los Taxis Autorizados del Aeropuerto, tipo Sedán. El costo deberá ser cubierto por cada participante. Aproximadamente, la tarifa del aeropuerto al centro de la ciudad, es USD$ 20. Para más información, visite la página Web del Aeropuerto Internacional Benito Juárez (http://www.aicm.com.mx/home.php).
Información Migratoria
En este enlace podrá obtener toda la información migratoria necesaria sobre el ingreso de extranjeros en México.
Contacto
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
http://www.sela.org
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
Antonio Romero, Director de Relaciones para la Integración y Cooperación
Javier Gordon Ruíz, Coordinador de Proyectos de Cooperación
Herminia Fonseca, Asistente de Proyectos
Teléfonos: (58-212) 955.71.11 / 955.71.21 / 955.71.15
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correos electrónicos: aromero@sela.org, jgordon@sela.org, hfonseca@sela.org
Organizadores
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Secretaría de Relaciones Exteriores de México (SRE). Dirección General de Cooperación Técnica y Científica.
http://dgctc.sre.gob.mx
Secretaría de Gobernación (SEGOB). Fondo de Desastres Naturales (FONDEN)
http://www.segob.gob.mx
Estrategia Internacional de Reducción de Desastres (EIRD) de Naciones Unidas
http://www.eird.org
