Evento organizado por UNCTAD y SELA
en colaboración con el Sistema Brasilero de Competencia,
Brasilia, 26 al 28 de mayo de 2010
Presentación general | Objetivos | Dinámica | Participantes | Planilla de Inscripción
Programa Provisional | Documentos | Lugar y Fecha | Idioma | Contacto
Organizadores | Indicaciones para contribuciones
En abril de 2009, la UNCTAD y el SELA organizaron el I Seminario Regional sobre Comercio y Competencia: Perspectivas y Futuros Desafíos para América Latina y el Caribe (ALC), realizado en Caracas, Venezuela. El Seminario contó con la presencia de representantes ante el SELA, oficiales encargados de los temas de comercio y competencia y oficiales de la UNCTAD liderados por el Secretario General de la UNCTAD, Sr. Supachai Panitchpakdi.
Durante los dos días y medio de deliberaciones, los participantes revisaron:
El vínculo entre comercio y competencia. Perspectiva de los expertos en materia de comercio.
El vínculo entre comercio y competencia. Perspectiva de los expertos en materia de competencia.
Áreas comunes entre comercio y políticas de competencia.
Cooperación regional en materia de comercio y competencia.
Cooperación entre UNCTAD y SELA.
De esta forma, los participantes acordaron las siguientes recomendaciones:
Los delegados reconocieron la necesidad de mantener un continuo análisis entre los gobiernos de ALC respecto de los diversos aspectos vinculados al tema del comercio, las políticas de competencia y el desarrollo.
Los participantes coincidieron en que resultaba necesario que la Secretaría Permanente del SELA junto a la UNCTAD continúe realizando actividades sistemáticas de debate, actualización y capacitación con relación al tema del comercio y la competencia, en vínculo con las necesidades del desarrollo económico y social de los países de América Latina y el Caribe.
En tal sentido, se señaló que convendría desarrollar programas de actualización y diseminación de información destinados a mejorar la capacidad de los recursos humanos e institucionales de ALC para diseñar, desarrollar y evaluar políticas de competencia que respondan a los desafíos que enfrentan actualmente nuestras naciones.
La Secretaría Permanente, con base en los debates realizados en el marco de este Seminario Regional, procedió a elaborar una propuesta de programa regional de cooperación conjunta con la UNCTAD sobre el tema del comercio, la competencia y el desarrollo.
El Programa, después de su examen por los participantes, fue aprobado, el cual se adjunta como anexo a estas conclusiones y recomendaciones.
Se insta a la Secretaría Permanente del SELA y a la Secretaría General de la UNCTAD a la búsqueda de recursos de la cooperación internacional que permitan la ejecución de las actividades de este Programa Regional, para lo cual deberían hacerse gestiones ante gobiernos de países miembros del SELA, donantes de países desarrollados y organismos internacionales.
Los participantes felicitaron a la Secretaría Permanente del SELA y a la Secretaría de la UNCTAD por el trabajo realizado para la realización de este seminario y señalaron la conveniencia de continuar estos esfuerzos analíticos y de concertación, entre los Estados Miembros del SELA.
Con base en las anteriores recomendaciones, la UNCTAD y el SELA en cooperación con el Sistema Brasilero de Competencia integrado por el Consejo Administrativo para la Defensa Económica (CADE), la Secretaría para el Monitoreo Económico (SEAE) del Ministerio de Finanzas y la Secretaría de Derecho Económico (SDE) del Ministerio de Justicia, organizan la Segunda Reunión Regional sobre Comercio y Competencia. Además, con el fin de aprovechar la presencia de los expertos en materia de competencia y comercio, esta Segunda Reunión será considerada la Reunión Preparatoria de los países de América Latina y el Caribe para la Sexta Conferencia de Revisión del Conjunto de Competencia de las Naciones Unidas que tendrá lugar en Ginebra, del 8 al 12 de noviembre de 2010. Dicha reunión preparatoria tendrá como objetivo permitir que las naciones Latinoamericanas y del Caribe expongan sus prioridades y contribuciones durante la Sexta Conferencia mencionada anteriormente. Estas contribuciones serán presentadas en el informe de la Reunión Preparatoria.
Dinámica de las discusiones durante la reunión
Los expertos están cordialmente invitados a preparar contribuciones por escrito en los temas mencionados en el programa a continuación. Los trabajos deberán ser enviados a la Secretaria de la UNCTAD dos semanas antes del evento. La Secretaria de la UNCTAD hará la introducción a cada tema la agenda, subrayando los objetivos de la Sexta Conferencia de Revisión del Conjunto. Existirá el espacio de consultas bilaterales o de grupos subregionales, para lo cual se ruega comunicar a la Secretarias de UNCTAD y SELA con antelación.
Participantes en la reunión
Dos representantes oficiales de los Estados miembros del SELA: un experto en temas de Comercio y un experto en materia de Competencia.
Representantes de Organismos Regionales (ALADI, Comunidad Andina, CARICOM, etc.).
Secretario Permanente y funcionarios del SELA.
Secretario General de la UNCTAD y funcionarios de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del Consumidor de la misma organización.
Representantes de la Organización Mundial del Comercio.
Altos Funcionarios del país anfitrión.
Representantes del Sistema de Competencia de Brasil: CADE, SEAE y SDE.
Representantes del Poder Judicial de Brasil: Procuraduría General y Magistrados de la Corte Suprema.
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Miércoles, 26 de mayo de 2010 |
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9:00-10:00 |
Ceremonia de Apertura
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10:00-10:15 |
Receso
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10:15-12:30 |
Sesión I: Aplicación del derecho y la política de la competencia
I.(i) Examen judicial de casos relacionados con la competencia
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12:30-14:30 |
Almuerzo
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14:30-16:00 |
I. (ii) Sanciones y recursos apropiados
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16:00-16:30 |
Receso
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16:30-18:00 |
I. (iii) La utilización de programas de indulgencia como herramienta para velar por el respeto del derecho de la competencia en la lucha contra los cárteles intrínsecamente nocivos en los países en desarrollo.
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Jueves, 27 de mayo de 2010
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Sesión II. La contribución de la política de la competencia a la promoción del desarrollo económico. El vínculo entre Comercio y Competencia.
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9:00-10:30 |
II.(i) Evaluación de la eficacia del derecho de la competencia en la promoción del desarrollo económico
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10:30-11:00 |
Receso
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11:00-12:30 |
II. (ii) Adecuada formulación y aplicación del derecho y la política de la competencia en países cuyos mercados se encuentran en distintas etapas de desarrollo;
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12:30-14:30 |
Almuerzo
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14:30-16:00 |
II. (iii) Función de la defensa de la competencia, del control de las fusiones y de la aplicación efectiva de las leyes en épocas difíciles para la economía
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16:00-16:30 |
Receso
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16:30-18:00 |
II. (iv). Conformación de un posible Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia: propuesta del SELA
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Viernes, 28 de mayo de 2010
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Sesión III. Examen de la experiencia adquirida en la aplicación del Conjunto de Principios y Normas Equitativos Convenidos Multilateralmente para el Control de las Prácticas Comerciales Restrictivas (Conjunto de Principios y Normas), con inclusión de los exámenes voluntarios entre homólogos
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9:00-10:30 |
III. (i) Modalidades para facilitar las consultas voluntarias entre Estados miembros y grupos regionales, con arreglo a la sección F del Conjunto de Principios y Normas
III. (ii) Evaluación de la experiencia adquirida hasta la fecha en la aplicación del Conjunto de Principios y Normas, con inclusión de los exámenes voluntarios entre homólogos organizados por la UNCTAD.
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10:30-11:00 |
Receso
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11:00-12:30 |
III. (iii) Importancia de establecer redes de contacto en el intercambio de información no confidencial para facilitar la cooperación entre los organismos reguladores de la competencia.
III. (iv) Eficacia de las actividades de fomento de la capacidad y asistencia técnica dirigidas a los organismos reguladores de la competencia creados recientemente
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12:30-14:30 |
Almuerzo
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14:30-16:30 |
Sesión IV. Discusión de las "Conclusiones y Recomendaciones del Seminario Regional sobre Comercio y Competencia: Perspectivas y Futuros Desafíos para América Latina y el Caribe"
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16:30-17:00 |
Receso
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16:00-18:00 |
Sesión V. Discusión de las “Prioridades y Contribuciones de América latina y el Caribe para la Sexta Conferencia de Revisión del Conjunto de Competencia de las Naciones Unidas”
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18:00 |
Sesión de Clausura
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Documentación:
Informe Final II
Seminario Regional UNCTAD-SELA sobre Comercio y Competencia y Reunión
Preparatoria para la VI Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Revisión del
Conjunto de Principios y Normas sobre Competencia
SP/SRCC-RPVICNUSRCPNSC/IF-10
Conclusiones y
Recomendaciones del II Seminario Regional UNCTAD-SELA sobre Comercio y
Competencia y Reunión Preparatoria para la VI Conferencia de las Naciones Unidas
sobre la Revisión del Conjunto de Principios y Normas sobre Competencia
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/CR-10
Palabras del Señor
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 1-10
Palabras del Señor
Juan Acuña, Coordinador de Relaciones con Estados Miembros del Sistema Económico
Latinoamericano
y del Caribe (SELA)
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 2-10
Palabras del Señor
Carlos Antonio Sánchez Carrasco, Asesor Comercial de la Embajada del Reino de
España en Brasil
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 3-10
Interaction between
trade and competition policies
Hassan Qaqaya, Competition law and Consumer Policies Branch, DITC UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-RSTCPMVIUNCRASPRC/Di N° 4-10
Sanciones en Materia
de Competencia Económica
Eduardo Pérez Motta, Presidente de Comisión Federal de Competencia de México
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 5-10
Revisión de las
Reclamaciones de las Decisiones del TDLC a la Corte Suprema
Javier Eduardo Velozo, Tribunal de Defensa de la Libre Competencia de Chile
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 6-10
Sesión 1:
Implementación Efectiva de la Política y Ley de Competencia: Sanciones y
remedios apropiados
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 7-10
Pautas a la Hora de
Lograr un Efectivo Cumplimiento del Derecho de la Competencia. Sanciones y
Remedios Efectivos
Walter Bonora, Abogado de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia de
Argentina
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 8-10
Sesión 1:
Implementación Efectiva de la Política y Ley de Competencia: El Uso de Programas
de Clemencia
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 9-10
Leniency and
Agreements with CADE (TCCs)
Fernando de Magalhaes Furlan, Commissioner CADE
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-RSTCPMVIUNCRASPRC/Di N° 10-10
Sesión 2: La
Contribución de la Política de Competencia a la Promoción del Desarrollo
Económico. Evaluando la Efectividad del Derecho de Competencia en la Promoción
de Desarrollo Económico
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 11-10
Presentation on
Creation of a Working Group on Trade and Competition
Philip McClauren, Director, Consumer Affairs Ministry of Commerce, Industry and
Consumer Affair – Saint Lucia
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-RSTCPMVIUNCRASPRC/Di N° 13-10
Desarrollo de
Políticas y Leyes de Competencia en Países con Mercados en Diferentes Niveles de
Desarrollo
Jaime Luna Ovando, Viceministerio de Comercio Interno y Exportaciones de Bolivia
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 14-10
The Appropriate Design
and Enforcement of Competition Law and Policy in Countries at Differente Stages
of Market Development-The Case of CARICOM
Delroy S. Beckford, Senior Legal Counsel, Fair Trading Commission, Jamaica
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-RSTCPMVIUNCRASPRC/Di N° 15-10
Sesión 2: La
Contribución de la Política de Competencia a la promoción del Desarrollo
Económico. Función de la Defensa de la Competencia, del Control de Fusiones en
Epocas Difíciles para la Economía
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 16-10
Failing Firm and
Cartels in Troubled Times
César Costa Alves de Mattos, Commissioner, CADE, Brasil
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-RSTCPMVIUNCRASPRC/Di N° 17-10
Propuesta Grupo de
Trabajo Sobre Comercio y Competencia
Juan Acuña, Coordinador de Relaciones con Estados Miembros del SELA
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 18-10
Comentarios Sobre la
Propuesta de Integración del Grupo de Trabajo Sobre Comercio y Competencia
Edgar Odio, Comisionado, COPROCOM
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 19-10
Trade and Competition the WTO Experience
Pierre Arhel, Counsellor, Intellectual Property Division
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-RSTCPMVIUNCRASPRC/Di N° 20-10
Sesión 3: Modalidades
para Facilitar las Consultas Voluntarias entre Estados Miembros y Grupos
Regionales, con arreglo a la Sección F del Conjunto de la ONU sobre Competencia
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 21-10
Modalidades para la
Implementación de la Sección F (4) del Conjunto de las Naciones Unidas
Edgar Odio, Comisionado, COPROCOM
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 22-10
Sexta Conferencia de
Revisión del Conjunto de Principios y Normas sobre Competencia de las Naciones
Unidas
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 23-10
Sesión 3: Examen de la
Experiencia Adquirida en la Aplicación del Conjunto de Principios y Normas de
Competencia de la ONU, incluyendo los Peer reviews
Hassan Qaqaya, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección del
Consumidor de la UNCTAD
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 24-10
Revisión Judicial en
Materia de Competencia Económica
Eduardo Pérez Motta, Presidente de Comisión Federal de Competencia de México
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 25-10
Acciones de Asistencia
Técnica y Desarrollo de Capacidades para las Autoridades de América Latina
Eduardo Pérez Motta, Presidente de Comisión Federal de Competencia de
México
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 26-10
Lista de Participantes/List of participants
SP/II-SR-UNCTAD-SELA-CCRPVI-CNUSRCPNC/Di N° 27-10
Conclusiones y Recomendaciones del Seminario Regional
sobre Comercio y Competencia: Perspectivas y Futuros Desafíos para América
Latina y el Caribe
SP/SRCCPFDALC/CR-09
El II Seminario Regional UNCTAD-SELA sobre Comercio y Competencia y Reunión Preparatoria para la VI Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Revisión del Conjunto de Principios y Normas sobre Competencia, se realizará en Brasilia, 26 al 28 de mayo de 2010.
Los idiomas oficiales serán el español, el inglés y el portugués. Habrá interpretación simultánea.
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
Juan Acuña, Coordinador de Relaciones con Estados Miembros
Teléfonos: (58-212) 955.71.14 / 955.71.15 / 955.71.11
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correos electrónicos: Juan Acuña - jacuna@sela.org
Ana María Álvarez - ana.maria.alvarez@unctad.org,
Yolanda Méndez - yolanda.mendez.davila@unctad.org
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Juan Acuña, Coordinador de Relaciones con Estados Miembros
Teléfonos: (58-212) 955.71.14 / 955.71.11
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correos electrónicos: jacuna@sela.org
http://www.unctad.org
Hassan Qaqaya, Jefe,
Sección de Competencia y Protección del Consumidor
Ana María Alvarez, Gerente del Programa COMPAL
Sección de Competencia y Protección del Consumidor
Teléfonos: (41229175498)
correos electrónicos: hassan.qaqaya@unctad.org
http://www.unctad.org/competition
http://compal.unctad.org