La migración y el desarrollo

09 de octubre de 2021
autor: Lourdes Cobo/Analista del SELA

El tema migratorio es multidimensional y se proyecta al ámbito socioeconómico, cultural, y político de los países de origen, tránsito y recepción de migrantes, por lo que debe ser estudiado y comprendido en toda su dimensión. El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, que propone un marco de cooperación para abordar las distintas dimensiones de la migración, es el primer acuerdo global de la ONU sobre un enfoque común sobre la migración internacional en todas sus dimensiones: “…. Se basa en los valores de la soberanía del Estado, la responsabilidad compartida, la no discriminación y los derechos humanos y reconoce que se requiere de un enfoque cooperativo para optimizar los beneficios generales de la migración, al tiempo que se abordan los riesgos y desafíos para las personas y las comunidades en los países de origen, tránsito y destino”

En la Reunión para el examen regional de la aplicación del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular en América Latina y el Caribe, organizada por CEPAL; OIM y Naciones Unidas realizada en abril pasado, se analizaron los progresos alcanzados en la aplicación del dicho pacto , que abarcó los 23 objetivos del PMM, organizados en cinco mesas de trabajo, incluyendo las repercusiones de la pandemia de COVID-19.

Uno de los temas, de acuerdo con los objetivos del PMM, fue la participación de los migrantes en el desarrollo sostenible y para ello la necesidad perentoria de que los países faciliten una migración regular y el trabajo decente para potenciar los efectos positivos de la movilidad humana en el desarrollo.

La contribución al desarrollo de los migrantes a los países de origen y destino tiene que ser un motor para fomentar políticas públicas que garanticen que, efectivamente, esta contribución sea posible. Urge empezar por un enfoque de regularización migratoria como una política pública esencial que integre las personas migrantes a las sociedades del país de destino y permita su inclusión social.

Esto sólo podrá ser posible cuando la gobernanza migratoria se construya alrededor de un marco jurídico claro y abierto a la consideración de los distintos aspectos del tema_ seguridad nacional, desarrollo y respeto a los derechos humanos.

Igualmente, es importante enfrentar la escasez de datos sobre la migración en términos de cantidad, calidad, pertenencia y alcance. Se requiere un sistema integral de información estadística que permita que cada Estado tenga datos confiables: Datos confiables, oportunos y desagregados pueden ayudar a documentar los beneficios de la migración a los países de origen y destino, y ayudar a los estados a desarrollar políticas públicas de migración bien manejadas y planificadas.

Apuntando a la visualización de la migración como un factor positivo para el desarrollo de los países tanto de origen como de destino, tenemos que hacer énfasis en los objetivos del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, que se refieren a:

· Objetivo 5. Aumentar la disponibilidad y flexibilidad de las vías de migración regular

· Objetivo 6. Facilitar la contratación equitativa y ética y salvaguardar las condiciones que garantizan el trabajo decente.

· Objetivo 18. Invertir en el desarrollo de aptitudes y facilitar el reconocimiento mutuo de aptitudes, cualificaciones y competencias.

· Objetivo 1,. Crear las condiciones necesarias para los migrantes y las diásporas puedan contribuir plenamente al desarrollo sostenible en todos los países.

· Objetivo 20. Promover transferencias de remesas más rápidas, seguras y económicas y fomentar la inclusión financiera de los migrantes.

· Objetivo 23. Fortalecer la cooperación internacional y las alianzas mundiales para la migración segura, ordenada y regular.

En función de estos objetivos y para capitalizar una relación positiva entre migración y desarrollo los diferentes entes involucrados en el manejo de la migración deben adoptar medidas prácticas e inclusivas que hagan posible la contribución de los migrantes al desarrollo, dejando a un lado el lenguaje y la práctica que apunta hacia la exclusión, la discriminación y la xenofobia.

El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) ha creado el Observatorio de Migraciones como una contribución para el seguimiento y análisis de los movimientos migratorios en los estados miembros desde sus distintas dimensiones para una mayor comprensión del tema de la movilidad humana.

Se pretende además fomentar espacios para el intercambio de información, discusión y análisis de los diferentes aspectos que conforman el tema que permitan la difusión del conocimiento y conduzcan al establecimiento de mejores prácticas migratorias en los países miembros del SELA.