Contexto
La gestión de riesgo de desastres constituye un área en la que existen muchas oportunidades para la cooperación internacional y, específicamente, para la cooperación Sur-Sur y triangular. Debido a que los efectos de los desastres se caracterizan por su transversalidad, la cooperación no solo se ha dado entre países, sino también a través de organizaciones internacionales y de la sociedad civil. En el presente evento organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres de Chile (SENAPRED), se abordarán distintos ámbitos de la relación interinstitucional y multisectorial entre países.
El SELA, en particular, considera que en América Latina y el Caribe aún hay mucho por hacer en cuanto a infraestructura resiliente y servicios de calidad a la disposición de todos tomando en cuenta que países de la región cuentan con un déficit de activos de infraestructura, así como mantenimiento deficiente y baja calidad en la prestación de servicios, afectando considerablemente la calidad de vida de sus poblaciones. Son muchas las causas que generan esta realidad, entre ellas la poca competitividad de las economías y la baja inversión para desarrollar y mantener la infraestructura.
Objetivos
El SELA en colaboración con CEPAL y SENAPRED unen esfuerzos para propiciar un espacio de discusión que permita abordar los avances y desafíos de la cooperación internacional en desastres con la inclusión de las alianzas público-privadas en la construcción de una infraestructura resiliente que permita la optimización de servicios.
El diálogo busca identificar la generación de activos resilientes capaces de proveer de manera sostenible la prestación de servicios para que puedan funcionar las infraestructuras sociales referidas a salud, educación y servicios de emergencia. No solo se trata de la universalización de los servicios y la consiguiente reducción en las brechas de acceso, sino también de favorecer el crecimiento inclusivo en el que todos tengan acceso a una infraestructura de calidad.
Las APP han demostrado ser una vía efectiva para impulsar la recuperación económica en la región, especialmente al considerar que muchos países se enfrentan a importantes restricciones fiscales debido al contexto global contemporáneo y las condiciones macroeconómicas imperantes.
Temas de la agenda
La primera sesión está dedicada a relevar experiencias de la Cooperación Sur-Sur en la gestión integral de riesgo de desastres, donde se destacarán prácticas prolongadas, ya sea de proyectos, programas o políticas, con el objetivo de ilustrarán y orientar la discusión respecto de cómo apoyar la consolidación de la cooperación Sur-Sur y triangular en la materia, considerando la participación transversal entre países, las organizaciones internacionales y la sociedad civil, entre otros.
En la segunda sesión se presentarán las principales características, mandatos y objetivos del recién lanzado Fondo para la Adaptación Climática y Respuesta Integral a Desastres (FACRID) de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) que será financiado con contribuciones voluntarias de los Estados miembros. Este fondo ya es un hito en la Cooperación Sur-Sur en este tema. A solicitud de la CELAC, la CEPAL aceptó ser administradora del Fondo, de conformidad con las normas y reglamentos administrativos, financieros y de auditoría de las Naciones Unidas).
El tercer tema que se debatirá en este Foro son los desafíos de implementación y gobernanza de la ley 21.364 de Chile, enfatizando las oportunidades de aprender de la experiencia internacional y también de servir de ejemplo a otros países que transiten esa ruta en el futuro. Los desafíos específicos que se presentaran son los de territorialización y falta de información, que son comunes a todos los países de la región.
El cuarto tópico que se discutirá en este encuentro es el de medición de los daños y pérdidas en el medio ambiente lo que es una interconexión de dos agendas de desarrollo, la de reducción de riesgo de desastres con la de cambio climático. Tanto el Marco de Sendai como la COP, han destacado la importancia que tiene ese tema. Se presentarán los avances que han hecho en asunto, ministerios sectoriales de Chile como Agricultura, Energía y Ambiente, así como la medición de los daños y pérdidas de la deforestación en Honduras, estudio que fue financiado por el FACRID.
La quinta sesión está dedicada a las Alianzas Público-Privadas, en el ámbito de la infraestructura resiliente y los servicios públicos, que son otra forma importante de cooperación por ser una opción de bajo riesgo para reducir la brecha de inversión que existe en los países de América Latina y el Caribe y que permitiría aprovechar innovaciones técnicas que pueden robustecer la calidad de los servicios y mejorar las capacidades de la región para un óptimo desempeño productivo en las cadenas globales de valor, al tiempo que se estimula la generación de energías renovables, la promoción de soluciones con beneficios colaterales de mitigación y adaptación y el refuerzo a la inclusión y atención de grupos vulnerables.
Por último, se debatirá de la integración y articulación de la sociedad civil a la gestión de riesgo de desastres en Chile, destacando aprendizajes, retos y limitaciones. Igualmente se presentarán otros casos internacionales. Este tema es de los más ricos en términos de la cooperación nacional e internacional debido a la cantidad de actores, sectores y niveles de gobierno puede involucrar.
Información del evento
El Foro Avances y desafíos de la cooperación internacional en desastres, es organizado por el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres de Chile (SENAPRED).
Fecha: 11 y 12 de marzo de 2024
Lugar: Sala Celso Furtado, sede de la CEPAL en Santiago de Chile, Chile
Hora: Lunes 11 de marzo: 13: 00 - 18:00 horas
Martes 12 de marzo: 09:00 – 18:00 horas
Modalidad: Presencial
Agenda
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Lunes 11 de marzo |
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14.00 a 14.30 horas |
Inauguración
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| 14.30 a 16.15 horas |
Cooperación Internacional para la gestión integral de riesgo de desastres Modera: Luis F. Yáñez, Secretario de la Comisión, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Discusión: Preguntas y respuestas |
| 16.15 a 16.25 horas | Café |
| 16.25 a 17.50 horas |
Fondo CELAC para la Adaptación Climática y Respuesta Integral a Desastres. Modera: Enrique Oviedo, Secretaría de la Comisión, CEPAL
Discusión: Preguntas y respuestas |
| 17.50 a 18.00 horas | Cierre del día |
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Martes 12 de marzo |
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| 9.45 a 11.30 horas |
Desafíos para la Gobernanza a Nivel Nacional en la Gestión del Riesgo de Desastres: El caso de Chile
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| 11.30 a 11.45 horas | Café |
| 11.45 a 13.30 horas |
Daños y pérdidas en el sector medio ambiente: la interconexión de dos agendas de desarrollo
Discusión: Preguntas y respuestas |
| 13.30 a 14.30 horas | Almuerzo |
| 14.30 a 16.15 horas |
Alianzas público-privadas para la reducción de riesgo de desastres infraestructura: el rol de la cooperación internacional.
Discusión: Preguntas y respuestas |
| 16.15 a 16.30 horas | Café |
| 16.30 a 18.00 horas |
El rol de la sociedad civil en la gestión comunitaria del riesgo de desastres.
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| 18.00 a 18.15 horas |
Cierre
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Contacto
Para información adicional contactar a:
Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA):
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
Gustavo Herrera - Coordinador del Área de Desarrollo Social
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7115
Correo electrónico: gherrera@sela.org
Sayed Durán - Analista de Desarrollo Social
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7136
Correo electrónico: sduran@sela.org
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL):
Coordinación por la CEPAL:
Omar Bello - Oficial de Asuntos Económicos
Teléfono: (56 2) 2210 2319
Correo electrónico: omar.bello@cepal.org