Informe
Introducción
El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) junto a la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) y la colaboración de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) se complacen en ofrecer a Honduras la capacitación en “Gestión del riesgo de desastres con enfoque de protección social”.
La gestión del riesgo de desastres con enfoque de protección social reafirma poner en el centro a las personas, lo cual favorece incidir en los impulsores del riesgo como lo son la pobreza y la desigualdad. La gestión del riesgo de desastres tiene como finalidad reducir las pérdidas y daños a causa de fenómenos peligrosos mientras que, la protección social se centra en afrontar los riesgos vinculados con la pérdida de los ingresos, además de promover el acceso a servicios públicos sociales. En este sentido, la gestión del riesgo de desastres efectiva es plausible en la medida en que se prioriza la protección y la recuperación de las personas afectadas.
Los países de América Latina y el Caribe desarrollan modelos de gestión del riesgo basados en políticas nacionales con enfoques transversales, y desde sistemas nacionales de gestión que cada vez más se centran en acciones de coordinación multisectorial. Es así, que en los Comités de dichos Sistemas acuden representantes de las secretarías de seguridad, de defensa, salud, economía, incluso transporte, educación, medio ambiente, desarrollo social, seguridad social, igualmente el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil.
La participación puede variar en cada país y región, según la normatividad y la composición de los sistemas de gestión; sin embargo, se tiene en común que el conjunto de organizaciones, instituciones y actores tienen la responsabilidad, en mayor o menor medida, de asistir la recuperación post desastre por medio de acciones, inversiones y el despliegue de programas por lo que, su concurrencia en los Comités es de utilidad para la definición e implementación de las estrategias de recuperación y su focalización en las personas en situaciones de vulnerabilidad. Es importante tener en cuenta que, derivado de la pandemia por la COVID-19 se plantea la urgencia de reducir las vulnerabilidades sociales y de emplear los mecanismos de protección social necesarios para hacer de América Latina y el Caribe una región más resiliente.
Las instancias especializadas en gestión de riesgos están imbricadas con los mecanismos de protección social por medio de la preparación ante los riesgos socioambientales, que inducen desplazamientos humanos, que están asociados con la pérdida de la salud, de los ingresos, de los medios de vida, con la escasez de alimentos y, que en conjunto con los riesgos socioeconómicos asociados al curso de vida se convierten en generadores de pobreza. Es así, que las organizaciones, instituciones públicas y privadas, y actores que participan en estas instancias de coordinación multisectorial requieren continuar desarrollando herramientas de preparación y especialización en caso de desastres, además de orientar las políticas públicas y las estrategias en materia de gestión del riesgo para la recuperación social y económica.
Objetivo
Este Curso de formación está orientado a promover destrezas de gestión del riesgo de desastres a partir de las instancias de coordinación multisectorial para potenciar la protección y la recuperación de las personas afectadas.
Las instituciones hondureñas participantes son la Secretaría de Estado en los Despachos de Gestión de Riesgo y Contingencias (COPECO), el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) y la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
Temáticas Particulares
Las capacitaciones se centrarán en tres temáticas particulares: evaluación de desastres, registros de personas afectadas y procesos de integración de los enfoques de riesgo
1) La evaluación de desastres tiene un enfoque multisectorial de sus efectos e impactos en las actividades económicas y sociales a los fines de cuantificar las pérdidas y daños, que facilite priorizar las inversiones y recursos necesarios para la prevención y recuperación;
2) El registro de personas afectadas, que son de utilidad para la implementación y, en otros casos, para la adaptación de los programas sociales ante las necesidades de las personas y los grupos de población afectados por fenómenos peligrosos. Los registros administrativos son generados y resguardado por múltiples secretarías y organizaciones;
3) Procesos de integración de los enfoques de riesgo, que facilite la orientación de las políticas de reducción del riesgo de desastres para promover la implementación de medidas de recuperación económica y social dirigidas a proteger los ingresos de las personas y hogares, y el acceso a servicios públicos sociales.
A su vez, habrá una introducción a cargo de la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) y del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) sobre las medidas durante la emergencia sanitaria por la COVID-19. Asimismo, se contará con la participación de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
Información del evento
- Público objetivo:
Personas técnicas y tomadoras de decisiones que integran los Comités y/o Consejos de los sistemas nacionales de gestión del riesgo.
- Formato:
- Presencial con duración de dos días.
- Horarios de 9:00 a 12:00 h y 13:30 a 15:00 h.
- Horas totales: 10 h.
- Tamaño de los grupos: 12 – 15 participantes
- Actividades principales durante las sesiones:
- Ponencias de las personas instructoras.
- Ejercicios en equipo.
- Proyección de videos.
- Actividades de retroalimentación y difusión de buenas prácticas
- Instructores:
- Omar Bello. Punto focal de evaluación de desastres. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
- Verhonica Zamudio. Investigadora. Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)
- Representantes de COPECO y del IHSS
- Fecha y lugar
Los días 19 y 20 de julio de 2022. Tegucigalpa, Honduras
- Idioma Del Evento
El idioma oficial de la capacitación será el español.
Agenda
Martes 19 de julio
9:00 a 09:15 Inauguración
- Palabras del Ingeniero Ramón Soto, Secretario de Estado en los Despachos de Gestión de Riesgo y Contingencias Nacionales (COPECO)
- Palabras de la Embajadora Cindy Larissa Rodríguez, Subsecretaria de Cooperación y Promoción Internacional de la SRECI
- Palabras del Embajador Clarems Endara Vera, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
- Palabras del Maestro Alvaro Velarca Hernández, Secretario General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)
9:15 a 12:15 Tema: Evaluación de desastres. Enfoque multisectorial de sus efectos e impactos
- La evaluación de desastres: Conceptos básicos o Retos de la evaluación de desastres en Honduras
- Caso de estudio: Evaluación de los efectos e impactos causados por la tormenta tropical Eta y el huracán Iota en Hondura
Responsable: Dr. Omar D. Bello. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
12:15 a 13:30 Almuerzo
13:30 a 15:00 Tema: Registro de personas afectadas en caso de desastres
- Arquitectura de datos y respuesta de desastres
Responsable: Dr. Omar D. Bello. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Miércoles 20 de julio
9:00 a 12:00 Tema: Procesos de integración de los enfoques de riesgo
- Mesa 1: Modelos de gestión del riesgo en los países de la región de América Latina y el Caribe
Responsable: Dra. Verhonica Zamudio Santos. Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)
- Mesa 2: Modelo de gestión de riesgos de Honduras. (Enfocado caso Covid-19)
Responsables:
- Gonzalo Ernesto Funes Siercke, Director del Centro Nacional de Investigación y Capacitación para la Atención de Contingencias (CENIAC) de la Comisión Permanente de Contingencias.
- Abogada Naama López. Directora Ejecutiva de la Dirección General de Coordinación de SEDESOL.
- Abogado Víctor Martínez. Gerente del Régimen del Seguro de Previsión Social
Discusión plenaria: Dra. Verhonica Zamudio. Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)
12:00 a 13:30 Almuerzo
13:30 a 15:10 Continuación
- Laboratorio: Procesos de integración de los enfoques de riesgo para el caso de Honduras
Responsable: Dra. Verhonica Zamudio Santos Investigadora. Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)
Conclusiones y clausura: Lic. Verónica Ramírez, Coordinadora de Relaciones Internacionales, Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Contactos
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
Sayed Durán, Analista de Relaciones. Coordinación de Desarrollo Social
Teléfonos: (58-212)-955-7111 / 955-71
Correo electrónico: sduran@sela.org
Por la Conferencia Interamericana de Seguridad Social Instituto (CISS)
Verhonica Zamudio, Investigadora
Correo electrónico: verhonica.zamudio@ciss-bienestar.org