SELA destaca importancia de la apertura comercial y financiera
Caracas, 24 de noviembre.- “La apertura comercial y oportunamente la
financiera; y en general, la integración plena, sin restricciones, a los
mercados regionales e internacionales de bienes, servicios y capitales, es
conveniente pero no puede hacerse sin que previamente se adopten las medidas
y políticas que aseguren resultados equitativos del libre intercambio con
los otros bloques del esquema de integración regional e internacional”
Asi lo afirmó el Secretario Permanente del SELA, Embajador Roberto Guarnieri
durante su discurso inaugural en la XXXI Reunión Ordinaria del Consejo
Latinoamericano del SELA, que culminó ayer miércoles en la sede del
organismo.
Señaló que en el caso la equidad y la eficiencia de los ajustes
subsiguientes al proceso de liberación comercial no puede asegurarlos el
sistema de mercados por sí solo sino que “su realización requiere de
intervenciones oficiales deliberadas y sistemáticas de las partes
involucradas, en primer lugar, de los gobiernos nacionales participantes
actuando tanto individual como colectivamente y, de manera complementaria,
por parte de organismos intergubernamentales o multinacionales regionales y
globales”.
“Se trata de un proceso de intervenciones y compensaciones que tiene una
importancia capital para el éxito de la integración pues sólo en un contexto
de equidad y de eficiencia general puede asegurarse el bienestar colectivo
que debe ser el criterio definitivo de una política de apertura, de acuerdos
generales o parciales, de libre intercambio”, destacó el Embajador Guarnieri.
Afirmó que el propósito del Estado debe ser evitar que las desigualdades
profundas que existen entre naciones orientadas a conformar un espacio
económico preferencial, desvirtúen los beneficios que potencialmente ofrecen
los mercados ampliados y la competencia efectiva.
“Ese es el problema que se desprende de las denominadas asimetrías, algunas
de las cuales, ciertamente tienen un carácter estructural son por lo tanto
relativamente constantes o cambian sólo a largo plazo, como la dotación de
recursos naturales y humanos, pero otras, igualmente perjudiciales para el
equilibrio y la equidad económica, son más bien de índole institucional,
resultantes de decisiones de política general y de política económica en
particular.”
“Estas situaciones de asimetrías, todas ellas, estructurales o
institucionales, de no ser corregidas, pueden determinar una distribución de
los beneficios de la expansión comercial, derivada de acuerdos de liberación
arancelaria por ejemplo, profundamente sesgados a favor de algunos
participantes en el esquema, o acuerdo respectivo de comercio, en contra de
otros.”
Entre otras consideraciones el Embajador Guarnieri estimó “que es natural que
los procesos conducentes a la integración de mercados nacionales se deban
manejar teniendo presente siempre criterios de bienestar colectivo,
considerando cuidadosamente estas situaciones anómalas y conviniendo
mecanismos adecuados de compensación que aseguren –en última instancia- una
distribución equitativa del beneficio del mercado ampliado, cuando ello sea
posible, mediante la corrección de distorsiones y la supresión de
intervenciones públicas preexistentes –por ejemplo de subsidios que afectan
el resultado libre de ofertas y demandas y de reasignación de recursos
productivos”
"Y, mientras ello ocurre, o de no ser posible la anulación de esos efectos
solamente mediante corrección de políticas económicas intervencionistas,
entonces, habrá que proceder a través de mecanismos de compensación directa
a las partes afectadas por vía de transferencias dirigidas específicamente a
equilibrar los resultados de la apertura y a financiar los procesos de
ajuste gradual en las estructuras económicas y productivas que compensen los
efectos iniciales de las asimetrías", puntualizó Guarnieri.
La reunión, que se inició el lunes 21 y concluyó la tarde del miércoles 23 ,
fue inaugurada en su fase técnica por el Secretario Permanente del SELA, y
por el Embajador de Costa Rica, Walter Rubén Hernández, quien resultó electo
por segundo año consecutivo como presidente del Consejo Latinoamericano para
presidir las deliberaciones del encuentro.
La etapa ministerial fue instalada por el Ministro de Relaciones Exteriores
de Venezuela, doctor Alí Rodríguez Araque, quien al resaltar la vigencia del
organismo señaló que “una institución como el SELA tiene una misión que
lejos de haber cesado, se ha hecho más exigente en su demanda de
investigación, estudio, análisis, elaboración y proposición.”
“Desde la perspectiva del gobierno venezolano, el SELA es el foro natural de
América Latina y el Caribe para analizar e intercambiar experiencias sobre
los problemas comunes que afectan nuestras naciones, así como para promover
la integración de la región”, afirmó el canciller Rodríguez.
Como resultado de las deliberaciones, el Consejo aprobó las conclusiones de
la reunión y varias decisiones como el Programa de Trabajo de la Secretaría
Permanente para el año 2006; el Presupuesto Administrativo, la del XXX
Aniversario del Convenio de Panamá, constitutivo del SELA y la propuesta del
Gobierno de Venezuela sobre la creación del Comité de Acción “Alternativas
para la integración y cooperación en América Latina y el Caribe”, entre
otras.
Asimismo, durante el desarrollo del encuentro se aprobó la propuesta de
reestructuración presentada por la Secretaría Permanente del SELA y se
destacó que su plena instrumentación está relacionada con la situación
financiera del organismo.
Sobre este aspecto el Embajador Guarnieri afirmó que “la misión de la
Secretaría reestructurada es trascender en beneficio de los países miembros,
y de la consolidación de los procesos de integración subregionales, en su
convergencia hacia una unión de naciones latinoamericanas y caribeñas
fuerte, justa y equilibrada internamente”.
En el marco de la reunión se puso en marcha el Centro Digital del SELA,
núcleo coordinador de la Red de Información y Conocimiento en Cooperación e
Integración Regional, el cual contribuirá a proyectar sus tareas y servicios
con el valor agregado de las tecnologías de la de la información y
comunicación en beneficio de los Estados Miembros y para el cumplimiento de
los objetivos del SELA.
Durante la reunión y de conformidad con lo acordado en la XXX Reunión del
Consejo Latinoamericano, celebrada en noviembre del año pasado, se presentó
el estudio jurídico para la adecuación del nombre del Sistema Económico
Latinoamericano (SELA) por Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELAC)
En este sentido, se decidió que, por consideraciones jurídicas, la
documentación futura de la Secretaría Permanente se utilice el uso de de la
denominación “Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe”, sin modificar
el acrónimo del SELA.
En esta reunión del Consejo, la Secretaría Permanente celebró el XXX
aniversario de la fundación del organismo, creado el 17 de octubre de 1975,
por iniciativa de Venezuela y México, con el objetivo de concertar
posiciones comunes entre sus estados miembros e impulsar la cooperación y la
promoción económica y social conjunta de la región.
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