SELA destaca importancia de la apertura comercial y financiera


Caracas, 24 de noviembre.- “La apertura comercial y oportunamente la financiera; y en general, la integración plena, sin restricciones, a los mercados regionales e internacionales de bienes, servicios y capitales, es conveniente pero no puede hacerse sin que previamente se adopten las medidas y políticas que aseguren resultados equitativos del libre intercambio con los otros bloques del esquema de integración regional e internacional”

Asi lo afirmó el Secretario Permanente del SELA, Embajador Roberto Guarnieri durante su discurso inaugural en la XXXI Reunión Ordinaria del Consejo Latinoamericano del SELA, que culminó ayer miércoles en la sede del organismo.

Señaló que en el caso la equidad y la eficiencia de los ajustes subsiguientes al proceso de liberación comercial no puede asegurarlos el sistema de mercados por sí solo sino que “su realización requiere de intervenciones oficiales deliberadas y sistemáticas de las partes involucradas, en primer lugar, de los gobiernos nacionales participantes actuando tanto individual como colectivamente y, de manera complementaria, por parte de organismos intergubernamentales o multinacionales regionales y globales”.

“Se trata de un proceso de intervenciones y compensaciones que tiene una importancia capital para el éxito de la integración pues sólo en un contexto de equidad y de eficiencia general puede asegurarse el bienestar colectivo que debe ser el criterio definitivo de una política de apertura, de acuerdos generales o parciales, de libre intercambio”, destacó el Embajador Guarnieri.

Afirmó que el propósito del Estado debe ser evitar que las desigualdades profundas que existen entre naciones orientadas a conformar un espacio económico preferencial, desvirtúen los beneficios que potencialmente ofrecen los mercados ampliados y la competencia efectiva.

“Ese es el problema que se desprende de las denominadas asimetrías, algunas de las cuales, ciertamente tienen un carácter estructural son por lo tanto relativamente constantes o cambian sólo a largo plazo, como la dotación de recursos naturales y humanos, pero otras, igualmente perjudiciales para el equilibrio y la equidad económica, son más bien de índole institucional, resultantes de decisiones de política general y de política económica en particular.”

“Estas situaciones de asimetrías, todas ellas, estructurales o institucionales, de no ser corregidas, pueden determinar una distribución de los beneficios de la expansión comercial, derivada de acuerdos de liberación arancelaria por ejemplo, profundamente sesgados a favor de algunos participantes en el esquema, o acuerdo respectivo de comercio, en contra de otros.”

Entre otras consideraciones el Embajador Guarnieri estimó “que es natural que los procesos conducentes a la integración de mercados nacionales se deban manejar teniendo presente siempre criterios de bienestar colectivo, considerando cuidadosamente estas situaciones anómalas y conviniendo mecanismos adecuados de compensación que aseguren –en última instancia- una distribución equitativa del beneficio del mercado ampliado, cuando ello sea posible, mediante la corrección de distorsiones y la supresión de intervenciones públicas preexistentes –por ejemplo de subsidios que afectan el resultado libre de ofertas y demandas y de reasignación de recursos productivos”

"Y, mientras ello ocurre, o de no ser posible la anulación de esos efectos solamente mediante corrección de políticas económicas intervencionistas, entonces, habrá que proceder a través de mecanismos de compensación directa a las partes afectadas por vía de transferencias dirigidas específicamente a equilibrar los resultados de la apertura y a financiar los procesos de ajuste gradual en las estructuras económicas y productivas que compensen los efectos iniciales de las asimetrías", puntualizó Guarnieri.

La reunión, que se inició el lunes 21 y concluyó la tarde del miércoles 23 , fue inaugurada en su fase técnica por el Secretario Permanente del SELA, y por el Embajador de Costa Rica, Walter Rubén Hernández, quien resultó electo por segundo año consecutivo como presidente del Consejo Latinoamericano para presidir las deliberaciones del encuentro.

La etapa ministerial fue instalada por el Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela, doctor Alí Rodríguez Araque, quien al resaltar la vigencia del organismo señaló que “una institución como el SELA tiene una misión que lejos de haber cesado, se ha hecho más exigente en su demanda de investigación, estudio, análisis, elaboración y proposición.”

“Desde la perspectiva del gobierno venezolano, el SELA es el foro natural de América Latina y el Caribe para analizar e intercambiar experiencias sobre los problemas comunes que afectan nuestras naciones, así como para promover la integración de la región”, afirmó el canciller Rodríguez.

Como resultado de las deliberaciones, el Consejo aprobó las conclusiones de la reunión y varias decisiones como el Programa de Trabajo de la Secretaría Permanente para el año 2006; el Presupuesto Administrativo, la del XXX Aniversario del Convenio de Panamá, constitutivo del SELA y la propuesta del Gobierno de Venezuela sobre la creación del Comité de Acción “Alternativas para la integración y cooperación en América Latina y el Caribe”, entre otras.

Asimismo, durante el desarrollo del encuentro se aprobó la propuesta de reestructuración presentada por la Secretaría Permanente del SELA y se destacó que su plena instrumentación está relacionada con la situación financiera del organismo.

Sobre este aspecto el Embajador Guarnieri afirmó que “la misión de la Secretaría reestructurada es trascender en beneficio de los países miembros, y de la consolidación de los procesos de integración subregionales, en su convergencia hacia una unión de naciones latinoamericanas y caribeñas fuerte, justa y equilibrada internamente”.

En el marco de la reunión se puso en marcha el Centro Digital del SELA, núcleo coordinador de la Red de Información y Conocimiento en Cooperación e Integración Regional, el cual contribuirá a proyectar sus tareas y servicios con el valor agregado de las tecnologías de la de la información y comunicación en beneficio de los Estados Miembros y para el cumplimiento de los objetivos del SELA.

Durante la reunión y de conformidad con lo acordado en la XXX Reunión del Consejo Latinoamericano, celebrada en noviembre del año pasado, se presentó el estudio jurídico para la adecuación del nombre del Sistema Económico Latinoamericano (SELA) por Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELAC)

En este sentido, se decidió que, por consideraciones jurídicas, la documentación futura de la Secretaría Permanente se utilice el uso de de la denominación “Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe”, sin modificar el acrónimo del SELA.

En esta reunión del Consejo, la Secretaría Permanente celebró el XXX aniversario de la fundación del organismo, creado el 17 de octubre de 1975, por iniciativa de Venezuela y México, con el objetivo de concertar posiciones comunes entre sus estados miembros e impulsar la cooperación y la promoción económica y social conjunta de la región.

 

 

[http://www.sela.org/public_html/AA0/ES/f1.htm]