"Crecimiento y empleo" Edición Nº 52 Octubre - Diciembre 1997

Declaración de Puerto España
sobre crecimiento y empleo

Los Ministros, Viceministros y Altos Representantes de los Gobiernos de los países de América Latina y el Caribe, participantes en la XXIII Reunión Ordinaria del Consejo Latinoamericano, efectuada en Puerto España, Trinidad y Tobago, durante los días 6 al 9 de octubre de 1997, teniendo en cuenta que la relación entre el crecimiento y el empleo, tema central de análisis durante la reunión, tiene una importancia crucial para el futuro de la región y abarca un amplio conjunto de elementos, tanto de orden económico como social,

DECLARAN:

1. Las políticas de ajuste y reforma estructural instrumentadas en la mayoría de los países de la región todavía no se reflejan en una mejoría generalizada en los niveles de empleo, persistiendo graves problemas de pobreza y marginalidad.

2. La experiencia de los países de la región pone de manifiesto que existen elementos comunes, entre los cuales destacan la insuficiente vinculación entre crecimiento económico y desarrollo social, y que las mujeres y los jóvenes son los sectores más vulnerables y con el mayor índice de desempleo.

3. Se requiere formular políticas adecuadas ante el impacto de la globalización, partiendo de un enfoque integral que abarque una reformulación de conceptos y categorías, a objeto de lograr una mejor definición de la cambiante naturaleza del empleo y la identificación de los grupos sociales más afectados, a fin de dar soluciones efectivas.

4. En la búsqueda de la modernización, el Estado, como representante del interés general de la sociedad, debe desempeñar un papel activo, en estrecha coordinación con la sociedad civil, en particular con empresarios, trabajadores, académicos y actores sociales a nivel local.

5. Es necesario vincular los programas de superación de la pobreza y las políticas de empleo, a fin de asegurar un mayor acceso de los grupos más pobres a los servicios básicos y acabar con el aislamiento de sus comunidades, y generar nuevas fuentes de trabajo, ubicadas en las áreas más pobres, que les permitan soluciones estables y dignas.

6. La modernización productiva debe ser lograda potenciando los recursos humanos, naturales y financieros de América Latina y el Caribe, buscando reducir al mínimo el costo social que impone el actual proceso de globalización y transformación técnica.

7. Uno de los grandes desafíos que enfrentan los países de América Latina y el Caribe es la modernización de sus procesos productivos, para incorporar los cambios derivados de la actual transformación científico-técnica. América Latina y el Caribe deben estimular procesos de innovación y lograr una creciente incorporación de sus sectores atrasados en las actividades que ya registran avances modernizadores.

8. Los recursos destinados a la investigación y desarrollo en el campo de la ciencia y la tecnología son determinantes para lograr los objetivos que buscamos, por lo que se debe realizar un sostenido esfuerzo para incrementar su monto y aprovechamiento.

9. Debe darse prioridad al desarrollo del sector de la pequeña y mediana empresa, como factor estratégico de creación y expansión de oportunidades de empleo, prestando especial atención a la empresa rural y agroindustrial.

10. Es necesario profundizar y acelerar la reforma educativa para que los conocimientos, técnicas y habilidades se adapten a los nuevos requerimientos de un sistema productivo flexible, innovador y competitivo.

Por lo tanto, es nuestra firme determinación trabajar para que los países de América Latina y el Caribe aseguren un crecimiento sostenido y sean capaces, al mismo tiempo, de corregir los retrasos y desigualdades sociales que han caracterizado el funcionamiento de nuestras sociedades en los últimos años.

 

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