"Crecimiento y empleo"
Edición Nº 52

Octubre - Diciembre 1997


Portada:
Antonio Segui (Argentino) "Esos días nocturnos".
1990, Técnica mixta sobre tela 55 x 65 cms
Foto:
André Morain. Exposición Antonio Segui:
Selección de pinturas 1986-1997 en Galería Durban
Caracas, Venezuela.

 

Indice:

 
Editorial

Gobernar la globalización: el consenso de Brasilia
(Resumen)

Valores éticos de la democracia
(Resumen)
Federico Mayor Zaragoza

Reforma económica, crecimiento y empleo
(Resumen)
Oficina Internacional del Trabajo

Transformaciones del empleo y el trabajo
en el contexto de los procesos de ajuste

(Resumen)
Laís Abramo

Políticas de desarrollo para
generar empleo y reducir la pobreza

(Resumen)
Basdeo Panday

Situación y perspectivas del
empleo en los países caribeños

(Resumen)
Alister McIntyre

Globalización, empleo y acción colectiva
(Resumen)
Denis Benn

El impacto del cambio tecnológico
sobre los problemas del empleo

Luis Maira

Empleo y políticas activas de
mercado de trabajo en México

(Resumen)
Roberto Flores Lima

Nicaragua: políticas y programas de empleo
(Resumen)
Wilfredo Navarro Moreira

Lineamientos de políticas y
programas de empleo en Bolivia

(Resumen)
Adolfo Solís Antezana

Crecimiento y empleo 1980-1997:
La experiencia jamaiquina

(Resumen)
Christine Dawson, Judith McWhinny, Jennifer Green

Las políticas de empleo en Argentina
(Resumen)
Luis Castillo Marín

Decisión 398: Crecimiento y empleo
Secretaría Permanente del SELA

Declaración de Río de
Janeiro sobre crecimiento y empleo

Secretaría Permanente del SELA

Declaración de Puerto España
sobre crecimiento y empleo

Secretaría Permanente del SELA

Una sociedad mejor
(Resumen)
John Kenneth Galbraith

El irreversible auge del comercio de servicios
(Resumen)
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano

Rugen los mercados y tiemblan los tigres:
enseñanzas para el desarrollo

(Resumen)
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano

Gobernar la globalización: el consenso de Brasilia

    En vísperas del advenimiento de un nuevo siglo, la Cumbre Regional para el Desarrollo de los Partidos Políticos y los Principios Democráticos analizó las características positivas y negativas del cambio civilizatorio y lanzó la propuesta de «gobernar la globalización».
    La declaración aprobada presenta los rasgos más significativos de esta iniciativa, sus componentes de responsabilidad compartida, el compromiso de construir sociedades sin exclusión, y la necesidad de que sea impulsada por líderes con voluntad y compromiso ético.

Valores éticos de la democracia
Federico Mayor Zaragoza

En su intervención ante la VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, el Director General de la UNESCO, Federico Mayor Zaragoza, se refirió a los valores éticos de la democracia, resaltando, en particular, la educación para todos a lo largo de toda la vida, la libertad irrestricta de expresión, así como la búsqueda de la paz, el desarrollo y la justicia.
Para alcanzar la eficacia en la gobernabilidad democrática, propuso una «ética del tiempo», el respeto a la complejidad y la continuidad, dentro de una visión de largo plazo, capaz de rescatar la «memoria del pasado», pero también la «memoria del futuro».

Reforma económica, crecimiento y empleo
Oficina Internacional del Trabajo

El documento de la OIT examina el desempeño laboral de un conjunto de países latinoamericanos, a la luz de las grandes tranformaciones producidas por las políticas de ajuste y estabilización económica.
El informe concluye que los países obtuvieron diferente resultados en su eficacia para reducir el problema del desempleo, dependiendo, en parte, de la duración del proceso de reformas de ajuste estructural emprendidas.

Transformaciones del empleo y el trabajo en el contexto de los procesos de ajuste
Laís Abramo

La autora analiza la evolución reciente del mercado de trabajo latinoamericano entre 1950 y 1980 y los cambios ocurridos en el período 1980-95. Si bien entre 1990 y el 94 hubo mejorías, tanto en términos de crecimiento económico como de la situación laboral, considera que los indicadores desfavorables, registrados en 1995, «cuestionan la sustentabilidad de las políticas adoptadas» en el primer lustro de la década de los 90.

Políticas de desarrollo para
generar empleo y reducir la pobreza
Basdeo Panday

El Primer Ministro de Trinidad y Tobago, Basdeo Panday, destaca las alentadoras expectativas de crecimiento económico que exhibe la mayoría de los países de América Latina y el Caribe, pero alerta a los gobiernos sobre los riesgos de continuar arrastrando un pronunciado déficit social.
Finalmente, para enfrentar los desafíos de la globalización, propone, en el marco de las políticas de desarrollo, la formulación de estrategias destinadas a «generar empleos y reducir la pobreza, tanto en forma individual como colectiva».

Situación y perspectivas del empleo en los países caribeños
Alister McIntyre

El Vicerrrector de la Universidad de las Indias Occidentales, Sir Alister McIntyre, analiza el récord «más bien sombrío», en materia de crecimiento y empleo, que registraron los países miembros de la Comunidad del Caribe, durante la mayor parte de los años 80 y 90.
Para revertir este panorama, sugiere medidas muy concretas que apuntan a destinar grandes inversiones en infraestructura, fomentar el ahorro interno, acelerar los esfuerzos en investigación y desarrollo y mejorar los recursos humanos. En síntesis: establecer un nuevo orden económico y ético.

Globalización, empleo y acción colectiva
Denis Benn

En su intervención en el Panel sobre Crecimiento y Empleo, el experto del PNUD, Denis Benn, examinó cuatro aspectos claves:el debate entre el enfoque neoclásico y el modelo keynesiano, la relación entre el gobierno y el sector privado en el proceso de desarrollo, el rol central de la producción en la economía, y el impacto de la globalización en América Latina y el Caribe.
Sobre este telón de fondo, para promover un nivel óptimo de expansión de la economía y el empleo, defendió la tesis del crecimiento con equidad, propuso estimular la inversión del sector privado, y abogó por la acción colectiva de los países en desarrollo.

Empleo y políticas activas de mercado de trabajo en México
Roberto Flores Lima

El autor sintetiza las tendencias actuales del empleo en México y resume los principales aspectos de las políticas activas del mercado de trabajo, resaltando la importancia de las medidas adoptadas para reformar los sistemas de capacitación, con el propósito que la población económicamente activa pueda incorporar a los procesos productivos, los cambios e innovaciones tecnológicas que exige el mercado.

Nicaragua: políticas y programas de empleo
Wilfredo Navarro Moreira

El Ministro de Trabajo de Nicaragua, Wilfredo Navarro Moreira, se remonta a la década de los 80 para explicar la situación actual del empleo y las graves condiciones sociales de la población, 70% de la cual está por debajo del nivel de pobreza. Expone los lineamientos de la política gubernamental en torno al empleo y resume los planes y programas emprendidos hasta la fecha.

Lineamientos de políticas y programas de empleo en Bolivia
Adolfo Solís Antezana

El autor examina la evolución socioeconómica de Bolivia desde 1981 hasta la actualidad, describe los fundamentos y las principales acciones de las políticas de empleo y concluye en la necesidad de que el SELA promueva un intercambio de experiencias entre sus 27 países miembros, tomando en cuenta que la problemática laboral tiene rasgos comunes.

Crecimiento y empleo 1980-1997: La experiencia jamaiquina
Christine Dawson, Judith McWhinny,
Jennifer Green

Las funcionarias del Instituto de Planificación de Jamaica exponen la reforma estructural emprendida en ese país, en el contexto del cambiante entorno económico internacional, analizan las tendencias del crecimiento y el empleo en las dos últimas décadas, y describen los programas ejecutados por el gobierno para estimular el mercado laboral y combatir la pobreza.

Las políticas de empleo en Argentina
Luis Castillo Marín

El autor toma como punto de partida para su análisis del mercado de trabajo argentino la Ley Nacional de Empleo porque contiene un diagnóstico de la situación laboral y un conjunto de medidas y programas para enfrentar el problema más grave de la actualidad: la desocupación que continúa siendo elevada.
Se refiere también a las acciones emprendidas para fomentar el empleo bien sea a través de la reducción del costo laboral, que tiene una incidencia constante y directa, o mediante el incremento de la productividad, reconociendo que si bien capacitar a un obrero insume más tiempo que la otra medida tiene un impacto que se potencia en el tiempo.

Una sociedad mejor
John Kenneth Galbraith

El economista y escritor John Kenneth Galbraith investiga en su libro «Una sociedad mejor» cuáles son las medidas que se requieren para alcanzar, en las circunstancias actuales, la libertad personal, un bienestar esencial y la posibilidad de acceder a una vida satifactoria; es decir, una sociedad mejor que sea factible.
El capítulo que se transcribe analiza las acciones que un buen gobierno debería emprender para mejorar la distribución de la renta y del poder, entre las cuales destacan la asistencia a los pobres, la supresión de los privilegios fiscales y comerciales a los potentados y la implantación de un impuesto progresivo de la renta.

El irreversible auge del comercio de servicios
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano

La Ronda Uruguay fue la primera negociación multilateral que incluyó en su agenda el tema del comercio de servicios y alcanzó un acuerdo sobre una normativa en esta materia. También se acordó iniciar negociaciones en sectores específicos del comercio de servicios, en el marco de la OMC.
A la creciente importancia del tema del comercio de servicios, se suma la realización de negociaciones a nivel hemisférico, regional y bilateral, por lo que América Latina y el Caribe deben identificar sus intereses y asumir un papel activo en las negociaciones en curso.

Rugen los mercados y tiemblan los tigres: enseñanzas para el desarrollo
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano

Los efectos generales de corto plazo de una crisis financiera como la que se inició en julio en Tailandia son fácilmente predecibles: caída de las bolsas de acciones y de bonos, devaluaciones, quiebras, recesión.
Pero tomando cierta distancia, el análisis de las crisis de esa naturaleza evidencia varios elementos de reflexión que son examinados en el informe del SELA, a la luz de las implicaciones para los países en desarrollo.

 


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