Titulo

 Venezuela: situación económica y social 1
Informe de Coyuntura Nº 10

Caracas, abril de 2003

 

Autor

Secretaría Permanente del SELA

 

Indice

1.1     Principales variables macroeconómicas        

1.2    Observaciones sobre las principales variables macroeconómicas  

2.     Variables sociales                    

3.     Observaciones complementarias de coyuntura socioeconómica
        (a abril de 2003)    

        


1.    Variables económicas

1.1.    Principales variables macroeconómicas


Cuadro 1
Venezuela: principales variables macroeconómicas
2001-2003

Variable

2001

2002

20031

PIB (%)2

2,7

-8,9

-13, 6

Desempleo (%)3

13

18

21,1

Inflación (%)

12,3

31,2

33,12

Tasa de interés4

22

40

62,3

Exportaciones (mmd)5

26

24

22,4

Importaciones (mmd)5

17

11

9,3

Deuda Externa (mmd) 38 36

35

Tasa de cambio (promedio)6 760 1.400

1.600

Tasa de cambio (fin de año)7

750

1.403

1.600

Notas:
1/ proyecciones
2/ porcentaje de crecimiento anual
3/ desempleo total abierto
4/ tasa de interés interbancaria de corto plazo
5/ miles de millones de dólares corrientes
6/ tasa de cambio en promedio aritmético anual
7/ tasa promedio del último mes del año.

Fuentes: CEPAL, World Bank, Banco Central, SELA, The Economist.


1.2. Observaciones sobre las principales variables macroeconómicas


En las proyecciones para 2003 se descartaron los valores del extremo peor de los rangos. La variable más importante respecto a repercusión económica es la frágil estabilidad política en el país. Las variables con repercusiones principales se refieren a: (i) crecimiento económico; (ii) inflación; (iii) tasa bancaria; y (iv) tasas de cambio.

Especialmente el crecimiento económico, la inflación y las tasas de cambio han mostrado tener una alta y significativa sensibilidad frente al medio político. Un ejemplo de ello es lo ocurrido en 2002. Aun cuando el precio del petróleo cerró en más de 25 dólares el barril de crudo, se observa una drástica contracción en el PIB sólo comparable con la contracción de 1999. En este último año los precios internacionales del crudo llegaron incluso a 10 dólares por barril, lo que generó problemas políticos en varios países (en Ecuador fue factor clave en la renuncia del presidente Jamil Mahuad).

El desempleo se refiere al desempleo total abierto. El problema más importante es el subempleo. Para 2003 se estima (Universidad Central de Venezuela) que al menos 53 por ciento de la fuerza de trabajo estaría relacionada directa o indirectamente con la economía informal o marginal.

Las tasas de cambio han mostrado ser muy volátiles. Entre la tercera y la cuarta semana de enero de 2003, la tasa de cambio pasó de 1.450 a más de 2.100. El 23 de enero de 2003 el Banco Central suspendió durante diez días la venta de divisas. Al 16 de abril de 2003, la situación de disponibilidad de divisas no se había normalizado. Ha sido significativo el decrecimiento de las reservas del Banco Central. Se considera que las mismas se ubican en 16.000 millones de dólares para el mes de mayo, según fuentes del Banco Central.

Gráfico 1
Venezuela: crecimiento económico anual
1950-2002

(% de promedio anual por período)

Fuente: Banco Central de Venezuela, cálculos propios

Gráfico 2
Venezuela: devaluación del bolívar respecto al dólar de Estados Unidos
1963-2003

(Bolívares por dólar, a enero de 2003)

 

Fuente: Banco Central de Venezuela.


2. Variables sociales

Gráfico 3
Venezuela: hogares en condición de pobreza no extrema e indigencia
1980-2000

(%)

Fuente: IESA, Universidad Central de Venezuela.


Cuadro 2
Venezuela: remuneración de la fuerza de trabajo
y distribución del ingreso
1980-2000
1

Año

Ingreso Anual
Real en Bolívares

1984

Distribución del Ingreso2

5% más rico%

5% más pobre%

1980

39. 051

25,89

0,65

1985

28. 814

27,89

0,.63

1990

19 .518

26,02

0,66

1995

16. 868

27,.01

0,64

2000

15. 299

28,.15

0,53

Notas:
1/ proyecciones
2/ distribución del ingreso nacional

Fuente: Universidad Central de Venezuela, y proyecciones propias.

El ingreso real en bolívares constantes ha decaído 60% de 1980 a 2000. A esto debe agregarse una mayor brecha en la distribución del ingreso nacional. Uno de los resultados ha sido el patrón de mayor concentración de riqueza.

Especialmente a partir de 2001, las tendencias demostrarían que se ha acentuado la pobreza. Estas variables están asociadas con la baja inversión, el desempleo, aumento de subempleo y reforzamiento de los mecanismos de economías marginales o informales.


3. Observaciones complementarias de coyuntura socioeconómica
(a abril de 2003)


El paro nacional y petrolero de diciembre 2002 y enero de 2003, y las dificultades   en el ingreso de divisas, harán sentir sus efectos en los resultados finales de 2003. Sobre esa base es evidente que el presupuesto del gobierno fue optimista tal y como fue presentado en octubre de 2002.

Se requerirá hacer ajustes. Ese presupuesto asumió un crecimiento económico de 3.7% en 2003 y un aumento en gastos públicos de 21.8% del PIB en 2002 a 23.2% en 2003.

Tomando en cuenta el descuento de US$ 3 por barril al cual se negocia, en promedio, el crudo venezolano, el supuesto de que los precios petroleros se mantendrían con un promedio de US$18 por barril, es conservador. El problema central se espera que existirá con los volúmenes que se esperan negociar.

Las dificultades sociales más inmediatas producto de la inestabilidad política se centran ahora en factores económicos directamente relacionados con el empleo. Hay muchas empresas que ante los resultados del paro y la escasez de divisas están procediendo a reducir su personal en función de personas y gastos siguiendo tres modalidades: (i) despido en ocasiones con cuotas mínimas de pago de prestaciones; (ii) suspensión de labores, sin que implique inmediatamente despido, pero sin que exista goce de salarios; y (iii) mantenimiento de personal con recortes salariales.

A lo anterior debe agregarse el clima de polarización política y la inestabilidad en el tipo de cambio. Este último elemento está estrechamente asociado con la capacidad adquisitiva de los salarios.

En general una devaluación monetaria conllevaría estímulo en las exportaciones y mejoras en la balanza comercial. En el caso de Venezuela tal situación no está directamente correlacionada. El país tiene exportaciones petroleras que dominan en 84 por ciento el total de la capacidad de venta externa. Muchos de los bienes básicos, además de insumos y bienes de capital son importados, de manera que un encarecimiento del valor de las divisas tendría una significativa repercusión "en cascada" sobre precios de productos en el mercado interno.

El total de reservas del Banco Central pasó de 14.755 millones de dólares en enero de 2002 a 12.300 millones en febrero de 2003. Esto ha forzado al gobierno a establecer una política de control de cambios, con una tasa oficial de 1.600 bolívares por dólar estadounidense. A partir de entonces, con la introducción del control de cambios y la suspensión o restricción del mercado de divisas al sector privado, las reservas internacionales se han incrementado hasta llegar a US$ 16.000 millones en mayo de 2003.


Fuentes


La información aquí presentada se basa principalmente en las fuentes siguientes: CEPAL, SELA, World Bank (The World Bank Tables, 2001), Fondo Monetario Internacional, Banco Central de Venezuela, The Economist, IESA (Instituto de Estudios Superiores de Administración) y Universidad Central de Venezuela.

1 Datos y proyecciones a abril de 2003

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