| Titulo |
Las migraciones
internacionales
en América Latina y el Caribe
Edición Nº 65
Mayo-agosto 2002 |
| Autor |
Secretaría Permanente del SELA
Indíce |
Declaración
del Consejo Presidencial Andino
El Consejo Presidencial Andino reunido en la ciudad de Guayaquil, el día 26 de julio de
2002, con ocasión de la II Cumbre Suramericana,
Convencidos de que el proceso andino de integración debe proporcionar la respuesta
adecuada de sus respectivos países a los retos que impone la globalización en los
ámbitos político, económico, social, cultural, tecnológico y científico;
Conscientes del carácter multidimensional que caracteriza a la Comunidad Andina y de su
vocación como actor dinámico en las relaciones internacionales, que tiene su raíz en la
identidad andina;
Considerando que la Comunidad Andina se sustenta en el pleno respaldo a la democracia y al
estado de derecho, cuenta con mecanismos que promueven el respeto de los derechos humanos,
la cooperación política, la participación activa y democrática de los ciudadanos
comunitarios, en aras de su fortalecimiento y de la consolidación de un mercado único;
1. Agradecen al Gobierno de Bolivia las labores realizadas como Secretaría Pro Tempore de
la Comunidad Andina durante el período 2001-2002, y destacan los importantes pasos
adelantados en la consolidación de nuestro proceso integrador.
2. Reconocen y agradecen la labor del Embajador Sebastián Alegrett como Secretario
General de la Comunidad Andina, la cual ha desarrollado con un incansable sentimiento
integracionista. Su compromiso con la Comunidad Andina y su esfuerzo en promoverla, son un
importante legado para el futuro de nuestro proceso.
3. Reiteran su confianza en las labores que ejercerá la Secretaría Pro Tempore
colombiana para el período 2002-2003, con miras al fortalecimiento de los órganos
comunitarios, la dimensión política de la integración y a la consolidación de la
institucionalidad del Sistema Andino de Integración.
4. Expresan su complacencia con la elección del Ministro de Relaciones Exteriores de
Colombia, doctor Guillermo Fernández de Soto, como Secretario General de la Comunidad
Andina, convencidos de que sus cualidades permitirán desarrollar y profundizar las
labores de la Secretaría General.
Manifiestan su pleno respaldo al fortalecimiento de la Secretaría General y reiteran su
compromiso de brindarle el soporte adecuado que permita avanzar en la estrategia andina de
la integración.
5. Adoptan la "Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos", como instrumento que contiene principios generales, normas, ámbitos y
mecanismos que garantizan la observancia, respeto, promoción y defensa de dichos
derechos, en la subregión. El carácter vinculante de esta Carta será decidido por el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en el momento oportuno.
6. Destacan la adopción del Compromiso de Lima "Carta Andina para la Paz y
Seguridad, Limitación y Control de los Gastos destinados a la Defensa Externa", paso
trascendente para la construcción de una Política Común de Seguridad Andina -PCSA- y
para la profundización de la cooperación política subregional. En este sentido,
exhortan al Grupo de Alto Nivel de Seguridad y Fomento de la Confianza a dar cumplimiento
efectivo al cronograma previsto en dicho Compromiso, para avanzar en la formulación de la
mencionada Política a ser presentada al próximo Consejo Presidencial e incorporada,
según corresponda, a la normatividad andina.
7. Apoyan con interés la propuesta para la creación de un Fondo Humanitario
Internacional para mitigar los efectos de la pobreza.
8. Resaltan la aprobación de la Estrategia de Biodiversidad para los países del Trópico
Andino, instrumento flexible que contribuye a la generación de alternativas viables de
desarrollo regional sostenible a partir de los recursos naturales de los países y a la
concertación de posiciones conjuntas ante los diversos foros internacionales de
negociación. Reiteran la importancia del apoyo de la Corporación Andina de Fomento y del
Banco Interamericano de Desarrollo para la financiación de la cartera de proyectos
ambientales y de desarrollo sostenible.
9. Teniendo en cuenta que la Política Externa Común es la base del relacionamiento de la
CAN con terceros países o bloques de países, instruyen a sus Ministros responsables a
consolidar los vínculos de asociación política, económica, comercial y de cooperación
con el hemisferio americano, la Unión Europea, el Asia-Pacífico y otros polos de la
proyección externa común.
Especialmente, coinciden en que la coordinación de las correspondientes instancias
políticas y técnicas andinas en las negociaciones comerciales con terceros deberá
llevarse a sobre la base del Arancel Externo Común y los lineamientos de la Política
Exterior Comunitaria.
10. Resaltan el trabajo adelantado por los Ministros de Relaciones Exteriores y de
Comercio Exterior en la formación y perfeccionamiento de la zona de libre comercio y en
el establecimiento de la Unión Aduanera, al tiempo que reiteran la necesidad de adoptar
un Arancel Externo Común a más tardar el 15 de octubre de 2002, como un factor
indispensable para la consolidación de la integración andina y como un elemento de
relevante importancia para las negociaciones comerciales con terceros países,
particularmente en el ámbito del ALCA. En este sentido, instruyen a sus Ministros de
Relaciones Exteriores, Comercio y Finanzas para que se reúnan, con el fin de adoptar el
AEC en la primera quincena de octubre.
11. Expresan su compromiso de avanzar, en lo posible, en la constitución de un mercado
laboral andino que garantice la libre circulación tanto de trabajadores como de personas
en el espacio subregional, por lo que destacaron los importantes trabajos adelantados por
el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo en esta materia.
12. Renuevan el compromiso de avanzar en la elaboración del Plan Integrado de Desarrollo
Social Andino, para la implementación de la agenda social comunitaria, la cual reconocen
como eje central de la etapa actual de la integración. Con este propósito, acuerdan
celebrar la reunión de expertos nacionales durante el segundo semestre de 2002 y la
reunión de Ministros del Área Social para el primer semestre del próximo año.
13. Reconocen que la instalación de la Mesa de Trabajo sobre Derechos de los Pueblos
Indígenas constituye un paso trascendente y alentador que deberá ser fortalecido y
ampliado con la convocatoria de otros foros.
14. Toman nota del informe preliminar sobre el "Potencial energético de la
subregión andina como factor estratégico para la seguridad energética regional y
hemisférica", elaborado por el BID, CAF, Secretaría General de la CAN, CEPAL, OLADE
y UNCTAD.
En este sentido, solicitan al BID y a la CAF que respalden los trabajos de los referidos
organismos para que presenten sus resultados en el próximo Consejo Presidencial.
En testimonio de lo cual suscriben la presente Declaración en la ciudad de Guayaquil, a
los veintiséis días del mes de julio de dos mil dos.
Jorge Quiroga Ramírez
Presidente de la República de Bolivia
Andrés Pastrana Arango
Presidente de la República de Colombia
Gustavo Noboa Bejarano
Presidente de la República del Ecuador
Alejandro Toledo Manrique
Presidente de la República del Perú
Hugo Chávez Frías
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
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