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 Oportunidades y
riesgos
del ALCA
Edición Nº 62
Mayo - Agosto 2001
Armando Reverón (1889-1954)
Venezolano
"El Playón" s.f
Óleo sobre tela
70,5 x 80,5 cms
Colección de Arte Latinoamericano
Museo de Bellas Artes
Caracas, Venezuela
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ENFOQUES
TRIBUNA
DEBATES
DOCUMENTOS
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El ALCA que queremos y necesitamos
Otto Boye
Una vez conocido el borrador del ALCA, resulta necesario iniciar el estudio y debate, a
fondo y a todo nivel, de las implicaciones y oportunidades que ofrece para los países de
América Latina y el Caribe su incorporación a una zona comercial hemisférica. Y con el
ánimo de incorporar algunas ideas al debate, el autor del siguiente texto presenta
algunas consideraciones, de carácter general y potencial, sobre aspectos de primordial
importancia que se deberían tomar en cuenta a la hora de negociar a fin de que nuestra
región pueda obtener el mejor ALCA posible.
El ALCA, un paso más en la consolidación
de la Comunidad Andina
Julio César Gil
El siguiente es un resumen del documento "La Comunidad Andina ante el ALCA:
implicaciones y oportunidades", el cual forma parte de una serie de estudios
elaborados por la Secretaría Permanente del SELA relacionados con los principales
esquemas de integración regional ante el proceso del ALCA. En este caso, se analizan el
impacto y los beneficios que las negociaciones hemisféricas tendrían sobre los países
de la CAN, así como las orientaciones que estos podrían seguir para consolidar el
proceso de integración andino dentro de ese entorno.
MERCOSUR y Chile
¿el otro polo del ALCA?
José Manuel Quijano
El siguiente es un resumen del documento "El MERCOSUR y Chile ante el ALCA:
implicaciones y oportunidades", el cual forma parte de una serie de estudios
elaborados por la Secretaría Permanente del SELA relacionados con los principales
esquemas de integración regional ante el proceso del ALCA. En este caso se estudian, de
manera particular, las relaciones que existen actualmente entre los dos más grandes
bloques comerciales que subsisten en el hemisferio, como lo son el MERCOSUR+Chile y el
TLCAN, y los beneficios y desventajas que podrían derivarse de la integración de estos
dos grupos de países en una misma área de libre comercio.
El Gran Caribe, entre los extremos del ALCA
Giovanni Reyes
El siguiente es un resumen del documento "El Gran Caribe ante el ALCA: implicaciones
y oportunidades", el cual forma parte de una serie de estudios elaborados por la
Secretaría Permanente del SELA relacionados con los principales esquemas de integración
regional ante el proceso del ALCA. En este estudio se examinan las principales
características del Gran Caribe, que alberga a países con economías tan asimétricas
como México y Haití, por ejemplo, y se hace énfasis en la necesidad de que la región
coordine propuestas sólidas para enfrentar con equilibrio una negociación que involucra
a la mayor economía del mundo, como lo es la de Estados Unidos.
El papel de los Parlamentos en el ALCA
Eduardo Mayobre
En esta presentación, preparada para la Conferencia Parlamentaria de las Américas (COPA)
realizada en abril de este año en Québec, Canadá, el autor analiza algunos de los
asuntos que están en juego en el proceso de negociaciones para el establecimiento de un
área de libre comercio hemisférica, y sobre los cuales, en su opinión, los
parlamentarios y las sociedades del continente deben pronunciarse, después de analizarlos
y debatirlos, con el objeto de alcanzar un acuerdo equilibrado y beneficioso para quienes
participen o se vean afectados por él.
El desafío lingüístico de la
integración de las Américas
Consejo de la Lengua Francesa
Este documento comienza con una
explicación del contexto en el que se inscribe la problemática de las lenguas en la
escena interamericana, seguida de un breve panorama lingüístico del continente
americano. Se exponen luego los impactos lingüísticos de diferentes procesos de
integración regionales, para plantear seguidamente el tema de la responsabilidad de los
Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas en materia de diversidad lingüística.
Finalmente, se presentan algunas medidas tendientes a adaptar la estrategia lingüística
al contexto interamericano. Estas propuestas atañen de manera más específica las
medidas en materia de aprendizaje de las lenguas extranjeras, el multilingüismo1 en las
organizaciones interamericanas y el multilingüismo comercial.
América Latina y la formación de un
orden mundial multipolar
Helio Jaguaribe
El mundo corre el riesgo de que la hegemonía estadounidense, actualmente en expansión
aunque no configurada del todo, sea contenida, en el futuro, por otras grandes fuerzas con
potenciales tendencias antiamericana o antioccidental, como lo podrían ser China o Rusia,
con lo que el planeta sería sometido, de nuevo, a situaciones de grandes tensiones. De
allí que el destacado intelectual brasileño se refiera en el siguiente artículo a la
necesidad de que se conforme un sistema internacional independiente, con Europa y América
Latina a la cabeza, como condición necesaria para que el futuro orden mundial multipolar
no quede exclusiva o predominantemente bajo la influencia de países hostiles a Estados
Unidos.
A la ofensiva por la integración
Hugo Chávez
El Presidente venezolano destacó en su discurso de reinauguración de la sede del SELA la
necesidad que existe, en su opinión, de revisar el modelo de integración a aplicar en
América Latina y el Caribe, ya que, a su modo de ver, la integración política debe
preceder a la integración económica, y no al contrario, como está ocurriendo con las
negociaciones en curso para la creación de una zona de libre comercio en el continente
americano.
América, no te duermas...
Otto Boye
En el acto de reinauguración de la sede del SELA, el Secretario Permanente de la entidad
instó a los países de la región a no dormirse, dado que los retos que implica la
globalización obliga a la región a hacer "denodados esfuerzos" para tener una
presencia propia en el escenario internacional. Igualmente lanzó la interrogante de si
los países latinoamericanos y caribeños harán finalmente los esfuerzos necesarios para
acelerar el paso hacia la integración y evitar así "que nos arrrolle la
globalización".
Tenemos que hablar con una sola voz
Ricardo Lagos
La XV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Río marcó un
"despertar" de esta instancia, la de más alto nivel político de nuestra
región. Al clausurarla, el Presidente chileno se refirió a los enormes esfuerzos hechos
por los países latinoamericanos y caribeños, a veces hasta con un "tremendo costo
social", para ordenar sus economías. Pero también advirtió que ha llegado el
momento de que América Latina y el Caribe hable con una misma voz ante los escenarios
internacionales, para pedir reglas claras que den a todos los países las mismas
oportunidades para alcanzar su desarrollo económico y social.
El Grupo de
Río, espacio propicio para promover la integración regional
Miguel Angel Rodríguez
El Presidente de Costa Rica, país que asumió la Secretaría Pro Tempore del Grupo de
Río hasta el año 2002, ofreció trabajar por el fortalecimiento del Grupo con el
objetivo de "profundizar una nueva institucionalidad latinoamericana, consolidar sus
valores y su vigencia como instancia integradora y como principal interlocutor frente a
países y grupos de otras regiones". Y para ello, señaló, se deberá actuar de
manera coordinada con otros organismos regionales como la ALADI, el SELA y la CEPAL.
La integración latinoamericana
y caribeña: empresa necesaria y posible
Secretaría Permanente del SELA
Este artículo analiza el momento en que se encuentra la construcción del MERCOSUR al
cumplirse los primeros diez años de funcionamiento. Para ello se identifican los
efectivos avances del proceso de integración hasta la etapa de relanzamiento, en lo que
constituye el camino estratégico que se va definiendo en la región. La relación entre
el momento actual y los avances registrados en el proceso de integración debe integrar
conceptualmente la interacción entre las prioridades de los países, en particular los
dos socios grandes, y los temas que se plantearon en la agenda del relanzamiento, a los
efectos de delinear los posibles caminos y escenarios planteados en términos regionales.
El análisis también toma en cuenta las negociaciones que tienen como horizonte el 2005 y
los distintos frentes externos que hay que atender. Es esta lógica de partida en que se
ubicó el MERCOSUR, en tanto regionalismo abierto, la que define los tiempos del actual
proceso en el sistema internacional y condiciona los objetivos internos.
Repensando los pilares y aristas de la
construcción del MERCOSUR
Lincoln Bizzorero
Este artículo analiza el momento en que se encuentra la construcción del MERCOSUR al
cumplirse los primeros diez años de funcionamiento. Para ello se identifican los
efectivos avances del proceso de integración hasta la etapa de relanzamiento, en lo que
constituye el camino estratégico que se va definiendo en la región. La relación entre
el momento actual y los avances registrados en el proceso de integración debe integrar
conceptualmente la interacción entre las prioridades de los países, en particular los
dos socios grandes, y los temas que se plantearon en la agenda del relanzamiento, a los
efectos de delinear los posibles caminos y escenarios planteados en términos regionales.
El análisis también toma en cuenta las negociaciones que tienen como horizonte el 2005 y
los distintos frentes externos que hay que atender. Es esta lógica de partida en que se
ubicó el MERCOSUR, en tanto regionalismo abierto, la que define los tiempos del actual
proceso en el sistema internacional y condiciona los objetivos internos.
La
dolarización y la unión centroamericana
Esteban Pérez y Juan Carlos Moreno Brid
Este artículo se divide en cuatro apartados. El primero describe los intentos en
Centroamérica de configurar una unión monetaria. El segundo examina los argumentos
conceptuales a favor y en contra de la dolarización. El tercero analiza, con sus
limitaciones y matices, la dolarización en la práctica centrándose en el caso de
Panamá. El cuarto discute los obstáculos para la dolarización en Centroamérica. Las
reflexiones finales sobre la viabilidad de una integración regional basada en el dólar
se desarrollan en la conclusión.
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