Mexico: Proyecto aduanal agilizará los cruces
07 de agosto de 2017
Agilizarán la entrada y salida de mercancías del territorio nacional. FOTOS: EL MAÑANA.
NUEVO LAREDO.- Posicionar las 49 aduanas de México como líderes y modelos a nivel mundial, es el principal objetivo del programa “Hacia una Aduana Siglo XXI”, dispuesto por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en coordinación con el Servicio de Administración Tributaria (SAT) a principios del año.
A través de tecnología se busca agilizar la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, así como incrementar las medidas de vigilancia que permitan identificar actos ilícitos.
“Es un proyecto nuevo que es necesario tomar en cuenta considerando que dentro de las 49 aduanas se maneja un promedio de 45 mil pedimentos por día en toda la República mexicana, por los distintos cruces internacionales cruzan al día 29 mil vehículos diarios y diariamente cruzan por el país alrededor de 56 mil personas que ingresan, entonces es importante implementar un programa de acuerdo a las necesidades que requiere el comercio internacional de México, por cual este programa es necesario” explicó José Guadalupe Bautista Montoya, reconocido agente aduanal de Nuevo Laredo.
Dijo que el proyecto está sustentado en cinco ejes; una aduana inteligente, transparente, competitiva, colaborativa y global que contribuyen al ágil tránsito de las operaciones comerciales en el país.
Actualmente el programa “Hacia una Aduana Siglo XXI”, se ha implementado en distintas etapas a lo largo de las aduanas de México, en esta región fronteriza actualmente se están realizando trabajos de infraestructura en los puentes internacionales para consolidar una aduana competitiva.
“En lo que respecta a Nuevo Laredo, en el eje de una aduana competitiva se está trabajando en las instalaciones del Puente Uno, en las esclusas del puente uno, están trabajando en obra, en el lado derecho de la garita, esos mismos cambios y modificaciones se harán en las instalaciones del Puente Dos, eso es para hacer más ágil y mejorar el cruce y hacerlo más ágil” explicó el agente aduanal.
Agregó que estas herramientas permitirán a la aduana de Nuevo Laredo, considerada como la número uno en América Latina, consolidarse como eficiente y ágil.
LOS CINCO EJES PRINCIPALES DE LA ADUANA SIGLO XXI SON:
1.- ADUANA INTELIGENTE
Una aduana inteligente, más eficiente y más seguras, a través de cámaras de vídeo vigilancia, tecnología no intrusiva de rayos x para reducir el ingreso de mercancía ilícita, la ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCEM), así como implementar próximamente un modelo único que integra más de 27 sistemas para ser aduanas más eficientes.
“Significa que es una aduana que esté automatizada, que pueda terminar los modelos de riesgos verdad, que cuenten con las cámaras de vigilancia, con exclusas, con la implementación de procesos como es el código SUBR, y lo que es en sí una aduana inteligente podemos también ver lo que es la ventanilla única del Comercio Exterior Mexicano, ese es el primer eje” ejemplificó Bautista Montoya.
*ADUANA TRANSPARENTE
Incorporación del código de respuesta inmediata (QR), para leer con cualquier dispositivo móvil el estatus de la mercancía en tiempo real, así como la implementación de un nuevo Manual de Operación Aduanera (MOA), que aportó el COMCE, ANIERM, CAAREM e INDEX, para que se implementará de manera homologada en las 49 Aduanas.
“Se ha estado trabajando en la implementación del MOA, hacer los trámites más sencillos, ir desapareciendo lo que es la documentación poco a poco, llegar a lo que es el despacho donde simplemente vas a presentar a los módulos una hoja con un código QR impreso, se va a eliminar el personal humano, el recurso humano, los módulos, se va automatizar el procedimiento de la modulación de pedimentos puesto que ya no se hará la modulación de pedimentos” indicó el agente aduanal.
MOA: Manual de Operación Aduanera es un documento publicado por la Administración Central de Operación Aduanera, que es parte de la Administración General de Aduanas, se está actualizando buscando la homologación y estandarización de los procedimientos legales aplicados de distinta manera en cada aduana, para que este manual sea una guía para las autoridades aduaneras.
ADUANAS COMPETITIVAS
El mejoramiento de la infraestructura de las 49 aduanas, actualmente hay 38 proyectos de los cuales ya se han implementados algunos con una inversión por más de 15,000 millones de pesos en las fronteras.
“Se busca que la aduana competitiva sea una aduana con mayor infraestructura, que se tenga la mayor capacidad física en las aduanas, una mejor infraestructura, y mejorar las instalaciones de la aduana” detalló Bautista Montoya.
ADUANAS COLABORATIVAS
A través del despacho en conjunto se buscará la colaboración de las aduanas de México y Estados Unidos, este es un esquema de cooperación bilateral que permite realizar la inspección aduanera de mercancías por parte de autoridades aduaneras de Estados Unidos en territorio mexicano y de autoridades aduaneras mexicanas en territorio estadounidense.
Implementar la construcción de un recinto fiscalizado estratégico para ser competitivas ciertas regiones.
“En el cuarto eje podemos mencionar por ejemplo el despacho conjunto, el despacho que se está haciendo en el caso de Laredo, donde se está haciendo una aduana en el aeropuerto de Laredo, Texas, lo que es las aduanas que están en territorio extranjero, y la idea es que en un futuro lo que es aduana colaborativa se pueda hacer el despacho conjuntamente” añadió.
ADUANA GLOBAL
Estar en constante comunicación con las aduanas más eficientes del mundo.
“Lo que se busca en este eje es mejorar los sistemas de comunicación en este caso entre las aduanas de Estados Unidos y México, participar la autoridad aduanera, la autoridad hacendaria en diferentes foros, tener una participación más intensiva, y una propuesta de un programa para el combate de la corrupción en las aduanas” señaló el agente aduanal.
También incrementarán las medidas de vigilancia para identificar actos ilícitos y con ello trabajar de una forma más segura.
A través de tecnología se busca agilizar la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, así como incrementar las medidas de vigilancia que permitan identificar actos ilícitos.
“Es un proyecto nuevo que es necesario tomar en cuenta considerando que dentro de las 49 aduanas se maneja un promedio de 45 mil pedimentos por día en toda la República mexicana, por los distintos cruces internacionales cruzan al día 29 mil vehículos diarios y diariamente cruzan por el país alrededor de 56 mil personas que ingresan, entonces es importante implementar un programa de acuerdo a las necesidades que requiere el comercio internacional de México, por cual este programa es necesario” explicó José Guadalupe Bautista Montoya, reconocido agente aduanal de Nuevo Laredo.
Dijo que el proyecto está sustentado en cinco ejes; una aduana inteligente, transparente, competitiva, colaborativa y global que contribuyen al ágil tránsito de las operaciones comerciales en el país.
Actualmente el programa “Hacia una Aduana Siglo XXI”, se ha implementado en distintas etapas a lo largo de las aduanas de México, en esta región fronteriza actualmente se están realizando trabajos de infraestructura en los puentes internacionales para consolidar una aduana competitiva.
“En lo que respecta a Nuevo Laredo, en el eje de una aduana competitiva se está trabajando en las instalaciones del Puente Uno, en las esclusas del puente uno, están trabajando en obra, en el lado derecho de la garita, esos mismos cambios y modificaciones se harán en las instalaciones del Puente Dos, eso es para hacer más ágil y mejorar el cruce y hacerlo más ágil” explicó el agente aduanal.
Agregó que estas herramientas permitirán a la aduana de Nuevo Laredo, considerada como la número uno en América Latina, consolidarse como eficiente y ágil.
LOS CINCO EJES PRINCIPALES DE LA ADUANA SIGLO XXI SON:
1.- ADUANA INTELIGENTE
Una aduana inteligente, más eficiente y más seguras, a través de cámaras de vídeo vigilancia, tecnología no intrusiva de rayos x para reducir el ingreso de mercancía ilícita, la ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCEM), así como implementar próximamente un modelo único que integra más de 27 sistemas para ser aduanas más eficientes.
“Significa que es una aduana que esté automatizada, que pueda terminar los modelos de riesgos verdad, que cuenten con las cámaras de vigilancia, con exclusas, con la implementación de procesos como es el código SUBR, y lo que es en sí una aduana inteligente podemos también ver lo que es la ventanilla única del Comercio Exterior Mexicano, ese es el primer eje” ejemplificó Bautista Montoya.
*ADUANA TRANSPARENTE
Incorporación del código de respuesta inmediata (QR), para leer con cualquier dispositivo móvil el estatus de la mercancía en tiempo real, así como la implementación de un nuevo Manual de Operación Aduanera (MOA), que aportó el COMCE, ANIERM, CAAREM e INDEX, para que se implementará de manera homologada en las 49 Aduanas.
“Se ha estado trabajando en la implementación del MOA, hacer los trámites más sencillos, ir desapareciendo lo que es la documentación poco a poco, llegar a lo que es el despacho donde simplemente vas a presentar a los módulos una hoja con un código QR impreso, se va a eliminar el personal humano, el recurso humano, los módulos, se va automatizar el procedimiento de la modulación de pedimentos puesto que ya no se hará la modulación de pedimentos” indicó el agente aduanal.
MOA: Manual de Operación Aduanera es un documento publicado por la Administración Central de Operación Aduanera, que es parte de la Administración General de Aduanas, se está actualizando buscando la homologación y estandarización de los procedimientos legales aplicados de distinta manera en cada aduana, para que este manual sea una guía para las autoridades aduaneras.
ADUANAS COMPETITIVAS
El mejoramiento de la infraestructura de las 49 aduanas, actualmente hay 38 proyectos de los cuales ya se han implementados algunos con una inversión por más de 15,000 millones de pesos en las fronteras.
“Se busca que la aduana competitiva sea una aduana con mayor infraestructura, que se tenga la mayor capacidad física en las aduanas, una mejor infraestructura, y mejorar las instalaciones de la aduana” detalló Bautista Montoya.
ADUANAS COLABORATIVAS
A través del despacho en conjunto se buscará la colaboración de las aduanas de México y Estados Unidos, este es un esquema de cooperación bilateral que permite realizar la inspección aduanera de mercancías por parte de autoridades aduaneras de Estados Unidos en territorio mexicano y de autoridades aduaneras mexicanas en territorio estadounidense.
Implementar la construcción de un recinto fiscalizado estratégico para ser competitivas ciertas regiones.
“En el cuarto eje podemos mencionar por ejemplo el despacho conjunto, el despacho que se está haciendo en el caso de Laredo, donde se está haciendo una aduana en el aeropuerto de Laredo, Texas, lo que es las aduanas que están en territorio extranjero, y la idea es que en un futuro lo que es aduana colaborativa se pueda hacer el despacho conjuntamente” añadió.
ADUANA GLOBAL
Estar en constante comunicación con las aduanas más eficientes del mundo.
“Lo que se busca en este eje es mejorar los sistemas de comunicación en este caso entre las aduanas de Estados Unidos y México, participar la autoridad aduanera, la autoridad hacendaria en diferentes foros, tener una participación más intensiva, y una propuesta de un programa para el combate de la corrupción en las aduanas” señaló el agente aduanal.
También incrementarán las medidas de vigilancia para identificar actos ilícitos y con ello trabajar de una forma más segura.