República Dominicana y OEA acuerdan cedulación a migrantes haitianos

18 de febrero de 2014
Fuente: Publicado por DiarioDigital.com.do, República Dominicana
Santo Domingo, 18 de febrero.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos (OEA), firmaron un acuerdo para la implementación de un diagnóstico sobre la cedulación de ciudadanos migrantes haitianos en la República Dominicana.

El acuerdo, firmado por el Ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Morales Troncoso y la representante de la OEA, Araceli Azuara Ferreiro, establece que la elaboración del diagnóstico tomará cuatro semanas.

Este acuerdo tiene como antecedente que el 26 de abril del pasado año, en reunión bilateral entre el Presidente Danilo Medina y el Presidente de Haití, Michel Martelly, en el marco de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe, el presidente Medina hizo el ofrecimiento de facilitar las instalaciones e infraestructura necesarias para que el gobierno haitiano pudiera documentar a sus nacionales en nuestro país.

Asimismo, la intención del gobierno dominicano de aceptar la Tarjeta de Identificación Nacional, expedida por la Oficina Nacional de Identificación de Haití, como parte de la documentación requerida para la regularización de los trabajadores temporeros haitianos en la República Dominicana.

Durante la firma del acuerdo, el canciller Carlos Morales Troncoso sostuvo que el mismo, es, en definitiva, un paso institucional de avance en el plan macro del gobierno dominicano de regularizar la migración haitiana, respetando de forma íntegra y medular los derechos humanos, lo que debe contribuir, además, al fortalecimiento de las relaciones bilaterales y de los mecanismos de diálogo existentes entre ambos países.

El diagnóstico busca estimar el período necesario para el proceso de cedulación, la compra de los materiales necesarios, el transporte de los equipos y la capacitación del personal.

Asimismo, servir como facilitador entre los gobiernos haitiano y dominicano, así como la comunidad internacional en la cedulación de los ciudadanos migrantes haitianos en la República Dominicana.

En la elaboración del diagnóstico participará un experto en registro civil y sus procedimientos, así como un informático con conocimiento de la tecnología utilizada por la Oficina Nacional de Identificación de Haití, (ONI) y los Archivos Nacionales de Haití.

La OEA explicó que de 2005 a 2012, la Secretaría General, a través del Programa de Universalización de la Identidad Civil en las Américas (PIUCA), proporcionó apoyo técnico a la ONI en la emisión de identificaciones nacionales a más de 5 millones de adultos haitianos, además de apoyar al Archivo Nacional de Haití en la puesta en marcha de un sistema de búsqueda en la base de datos del registro civil.

Componentes del diagnóstico

El diagnostico contará con cuatro componentes: 1) logística; 2) tecnología; 3) institucional; y 4) presupuesto.

El componente logístico identificará el número de beneficiarios potenciales y su ubicación en la República Dominicana así como los tiempos de implementación del proyecto y la inversión necesaria en recursos financieros y humanos.

El componente tecnológico analizará las medidas de seguridad necesarias para comparar información almacenada en el AFIS (Automated Fingerprint Indentification System) para evitar duplicación de identidad y, a la vez, proteger la privacidad y confidencialidad de la información allí contenida.

En el aspecto institucional, identificará los actores institucionales que estarán incorporados en la iniciativa y sus responsabilidades, tanto en la República Dominicana como en Haití.

En el componente presupuestario se identificarán y cuantificarán los costos relevantes durante el proceso.