Contexto
El transporte marítimo es un habilitador clave del comercio mundial, representando aproximadamente 80% del volumen y 70% del valor total de las mercancías comercializadas de manera internacional (UNCTAD, 2020). Con el objetivo de mejorar la eficiencia del sector portuario y facilitar la participación del sector privado, el desarrollo que el modelo de Asociación Público-Privada (APP) está adquiriendo durante la última década en América Latina, genera un beneficio inevitable.
Las APP se promueven a escala mundial como la solución para que los Estados puedan suplir sus necesidades de infraestructura y servicios públicos con la participación del sector privado (CAF, 2018). La región de América Latina y el Caribe no ha sido ajena a la implementación de este esquema, convirtiéndose en los últimos años en líder en APP con respecto al resto de las regiones en desarrollo, introduciendo las APP como modelo eficiente en la adopción de nuevas tendencias y solución a las necesidades de infraestructura y operacionales, dados los desafíos actuales postpandemia COVID-19 en la gestión portuaria. En ese sentido, la implementación de las APP permite que las autoridades portuarias continúen como propietarias y el sector privado se haga cargo de las operaciones.
Por otra parte, según estimaciones del BID (2020) en la actualidad las APP constituyen la norma de las terminales portuarias de carga en contenedores y multipropósito. El 92% de las TEU de la región se trasladan desde y hacia puertos de APP, que representan el 83% de las terminales de contenedores de la región. Los datos muestran que la participación del sector privado y la competencia están correlacionadas con mejores niveles de desempeño operativo y económico, además de puertos en mejor estado de mantenimiento.
Los cambios, ajustes e innovaciones en el desarrollo de proyectos y programas de APP han sido y siguen siendo una constante, no solamente en la región, sino en todo el mundo. Ante este escenario, es importante identificar qué innovaciones se están implementando actualmente para fomentar su desarrollo y provecho de oportunidades en el sector marítimo-portuario.
Es esencial la identificación, estructuración, licitación e implementación del esquema APP de manera asertiva para asegurar altos estándares de rendimiento de los activos, así como calidad en la prestación de servicios. El rol del sector privado aunado a sus contrapartes públicas al momento de prestar asistencia, brindar financiamiento y movilizar recursos consolidará la materialización de la inversión exitosamente.
En este sentido, este seminario virtual se centrará en generar un espacio de debate y diálogo sobre el esquema de las Asociaciones Público-Privadas (APP) en el sector marítimo-portuario dentro de la región de América Latina y el Caribe. Además de exponer los beneficios y limitaciones de las APP, aunado al análisis operativo y aspectos legales de su implementación, con el fin de proporcionar un intercambio de lecciones aprendidas y conocimientos sobre las mejores prácticas y operatividad entre las partes interesadas, haciendo uso de las APP como instrumento para la eficiencia de la gestión marítima-portuaria en la región.
Información del Evento
El Webinar “Asociaciones Público-Privadas como instrumento para la Eficiencia de la Gestión Marítima-Portuaria en la Región de América Latina y el Caribe”, es un evento organizado por el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) en colaboración con la Universidad de Trinidad y Tobago.
Fecha: Miércoles 16 de noviembre de 2022
Hora: 10:00 a.m.– 02:00 p.m. (Hora de Venezuela)
Duración: 4 horas.
Planilla de inscripción: https://bit.ly/3SsxeWZ
Objetivos
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Generar un espacio de debate y diálogo sobre el esquema de las Asociaciones Público-Privadas (APP) en el sector marítimo-portuario dentro de la región de América Latina y el Caribe.
- Exponer los beneficios y limitaciones de las APP, aunado al análisis operativo y aspectos legales de su implementación.
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Proporcionar el intercambio de lecciones aprendidas y conocimientos sobre las mejores prácticas y operatividad entre las partes interesadas, a fin hacer uso eficazmente de las APP como una herramienta para la eficiencia de la gestión marítima-portuaria en la región.
¿A quién va dirigido?
El Webinar se encuentra dirigido a representantes de los países miembros del SELA, que tienen a su cargo la administración, desarrollo y/o gestión de los puertos en sus respectivos países; así como, a profesionales que conforman el sector portuario logístico latinoamericano, tanto desde el ámbito empresarial como institucional, estudiantes universitarios, emprendedores y startups que se sientan atraídas por las oportunidades de negocio qué ofrece el sector portuario.
Contactos
Para información adicional contactar en el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA):
- Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe - Área de Recuperación Económica:
E-mail: recuperacion_economica@sela.org
Con copia a:
- José Miguel Rovira, Coordinador del Área de Recuperación Económica.
E-mail: jrovira@sela.org - Elisabet Torres, Analista del Área de Recuperación Económica.
E-mail: etorres@sela.org
- La Universidad de Trinidad y Tobago:
- Dr. Adrian Beharry, Profesor Adjunto de Práctica (Centro de Estudios Marítimos y Oceánicos).
E-mail: adrian.beharry@utt.edu.tt
Agenda
16 de noviembre de 2022
| 10:00 – 10:15 |
APERTURA
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| 10:15 – 11:00 |
SESIÓN I – EL CAMBIO DEL PAPEL DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN UN ENTORNO MARÍTIMO Y PORTUARIO DINÁMICO (60 min) Moderador: Adrian Beharry, Profesor Adjunto, Economía Marítima, Centro de Estudios Marítimos y Oceánicos, Universidad de Trinidad y Tobago (5 min.)
Panel de discusión y ciclo de preguntas y respuestas (10 min) |
| 11:00 – 12:00 |
SESIÓN II – EVALUACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LOS PUERTOS AL MODELO DE DESARROLLO DE LA APP (60 min.) Moderador: José Miguel Rovira, Coordinador de Programa, SELA (5 min)
Panel de discusión y ciclo de preguntas y respuestas (10 min) |
| 12:00 – 13:00 |
SESIÓN III – VINCULAR LOS OBJETIVOS A LOS RESULTADOS: EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS EXITOSOS EN EL PROCESO DE LA APP (60 min) Moderador: Darwin Telemaque, Presidente de la Asociación de Gestión Portuaria del Caribe (5 min)
Panel de discusión y ciclo de preguntas y respuestas (10 min) |
| 13:00 – 13:45 |
SESIÓN IV – ASPECTOS JURÍDICOS DE LOS CONTRATOS DE APP EN EL SECTOR PORTUARIO (45 min) Moderador: Vivian Rambarath-Parasram, Profesora Adjunta y Jefa de Programa, Estudios Marítimos, Centro de Estudios Marítimos y Oceánicos, Universidad de Trinidad y Tobago (5 min)
Panel de discusión y ciclo de preguntas y respuestas (10 min) |
| 13:45 – 14:00 |
PALABRAS DE CLAUSURA (10 min)
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Referencias
BID - Banco Interamericano de Desarrollo (agosto, 2022). “Lecciones que deja una historia de éxito: operadores de puertos privados en América Latina y el Caribe”. Fuente: https://www.idbinvest.org/es/blog/transporte/lecciones-que-deja-una-historia-de-exito-operadores-de-puertos-privados-en-america
CAF – Banco de Desarrollo de América Latina (julio, 2018). “ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN AMÉRICA LATINA Afrontando el reto de conectar y mejorar las ciudades”. Fuente: https://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/1376/Asociacion_Publico-Privada_en_America_Latina._Afrontando_el_reto_de_conectar_y_mejorar_las_ciudades.pdf
CEPAL - Comisión Económica para América Latina y el Caribe (mayo, 2022). “La industria naviera de América Latina y el Caribe en el contexto internacional”. Fuente: https://www.cepal.org/sites/default/files/news/files/la_industria_naviera_de_america_latina_y_el_caribe_en_el_contexto_internacional.pdf
UNCTAD - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (noviembre, 2020). “Informe sobre el Transporte Marítimo 2020 de la UNCTAD: resumen y estimaciones sobre América Latina y el Caribe”. Fuente: https://unctad.org/es/press-material/informe-sobre-el-transporte-maritimo-2020-de-la-unctad-resumen-y-estimaciones-sobre