introducción
La Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) por mandato del XLVI Consejo Latinoamericano tiene entre sus actividades de trabajo promover el desarrollo en América Latina y el Caribe de capacidades negociadoras en la gobernanza del ciberespacio. Para cumplir con esta meta organiza, conjuntamente con el Instituto Europeo de Estudios Internacionales (IEEI), dos cursos de capacitación centrados en la Ciberdiplomacia y la Techplomacia.
Por la innovación del planteamiento se propone iniciar un programa de capacitación con una sesión informativa sobre ciberdiplomacia y una aproximación a la relación entre la diplomacia y la tecnología. Para posteriormente examinar la aplicación de la diplomacia a los problemas políticos y geopolíticos que surgen con los sectores de las tecnologías digitales.
En este sentido, en una primera oportunidad, se iniciará el Curso de Especialización sobre Ciberdiplomacia orientado a describir la aplicación de la diplomacia a los problemas políticos y geopolíticos que han surgido en el ciberespacio. En una segunda etapa se abordará el Curso de Especialización de Techplomacia dirigido a describir la interactuación entre los Estados y las grandes empresas del sector tecnológico.
La capacitación inicial comenzará con el curso sobre ciberdiplomacia, el cual se presenta a continuación.
Cursos de Especialización sobre Ciberdiplomacia y Techplomacia
Antecedentes
El desarrollo tecnológico ha tenido un crecimiento exponencial en los últimos años. La tecnología y la digitalización son esencialmente globales y tienen un profundo impacto en todos los aspectos de nuestra sociedad.
Los formuladores de política exterior en general, y, en especial, los de América Latina y el Caribe, deben adaptarse a esta nueva realidad y hacer esfuerzos para establecer un diálogo más completo con un amplio espectro de actores tecnológicos. El objetivo por lograr es desarrollar capacidades negociadoras y obtener una mejor comprensión del desarrollo tecnológico a nivel internacional para promover los intereses de la región en la era digital.
El mundo del ciberespacio comprende a Internet, actores sociales, dispositivos y las tecnologías conectados a él. Sus componentes abarcan desde la infraestructura física, neutralidad de la red, cifrado, protección de datos hasta contenido inaceptable. Se trata de elementos con contenidos político y geopolítico que incluyen cuestiones clave como la gobernanza del Internet y la ciberseguridad, en las que deben involucrarse los diplomáticos y negociadores.
La dinámica actual nos indica que la gobernanza de internet ha traído cambios sociales muy significativos, por lo que es necesaria una estrecha cooperación entre la industria de la tecnología y las autoridades. En este sentido, es pertinente que los Ministerios de Relaciones Exteriores o equivalentes lleven el tema de la gobernanza de Internet y la ciberseguridad internacional al centro de sus políticas exteriores y estrategias internacionales, y se aseguren de que sus funcionarios tengan los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñarse eficazmente en la gestión de la gobernanza internacional y la seguridad en línea.
La gobernanza del Internet genera problemas en el espectro digital que forman parte de los nuevos desafíos a enfrentar. Es una situación que requiere profesionales capacitados para analizar motivaciones e intenciones, y mitigar los riesgos de escalada y conflicto que puedan ocurrir en materia de ciberseguridad, cuyo origen y solución puede ir más allá de las medidas técnicas.
Las normas de comportamiento en el ciberespacio aún están por definirse en el derecho internacional. Los Ministerios de Relaciones Exteriores son los actores por excelencia para iniciar y adelantar esta tarea, con el apoyo de funcionarios diplomáticos experimentados que hagan uso de redes de contactos con actores estatales y no estatales para identificar preferencias comunes que puedan servir de base para la elaboración de una ley internacional en el ciberespacio.
Teniendo en cuenta todo lo anterior, la Secretaría Permanente del SELA propone que las Cancillerías de los países miembros estrechen la relación existente entre la diplomacia y la tecnología brindado una capacitación a sus funcionarios diplomáticos, en la que adquieran la suficiente experticia para un relacionamiento efectivo con los actores tecnológicos, así como la formación necesaria para futuras negociaciones de establecimiento de normas que regulen el tema.
En este escenario, se aspira a que las Cancillerías de América Latina y el Caribe comprendan la importancia del ciberespacio, y estén atentas a las implicaciones de estas tecnologías digitales para la geopolítica y las relaciones internacionales. Es igualmente importante que cuenten con la preparación adecuada para contribuir en la construcción de la gobernanza de Internet, sobre todo debido al papel de los actores no estatales en el momento de elaborar un nuevo derecho internacional cibernético de manera progresiva y con el tiempo.
Por tal razón, la Secretaría Permanente del SELA ha estimado pertinente realizar el “Curso de Especialización sobre Ciberdiplomacia” para que especialistas y tomadores de decisiones en materia de negociaciones internacionales adquieran y desarrollen capacidades técnicas que serán de utilidad en el tratamiento de los temas de la agenda global.
Objetivos
Los objetivos de este Curso están orientados a:
- Capacitar a los participantes en el análisis de los retos normativos y futuras agendas sobre la regularización del ciberespacio;
- Asegurar que los funcionarios públicos del área de estudio tengan los conocimientos y habilidades para negociar en una comunidad cibernética internacional no exenta de relaciones y conflictos interestatales;
- Intercambiar información y experiencias sobre el uso de la Ciberdiplomacia en la agenda internacional.
- Evaluar las implicaciones futuras de la Ciberdiplomacia en las agendas de política exterior de los países de la región de América Latina y el Caribe.
Información del evento
Este curso tiene un total de 8 horas, a realizarse durante 4 días, con una duración de 2 horas por día. Está dividido en cuatro talleres de trabajo online, se incluye material didáctico tanto en formato escrito como multimedia.
Fecha
El “Curso de Especialización sobre Ciberdiplomacia” se llevará a cabo los días del 08 al 11 de febrero de 2021, en el horario de 10:00 am a 12:00 m (Caracas), a través de la Plataforma Zoom del SELA.
Idioma del evento
El idioma oficial del Curso será en español. Habrá traducción al inglés de ser necesario.
Agenda
Apertura
Lunes 08 de febrero de 2021
| 10:00 |
SESIÓN DE BIENVENIDA
Moderador: Embajador Oscar Hernández. Director de Relaciones de Cooperación e Integración. SELA |
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Curso de especialización sobre Ciberdiplomacia |
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| 10:15 – 12:15 |
Sesión 1: Introducción de la Ciberdiplomacia
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Martes: 09 de febrero de 2021 |
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10:00 – 12:00 |
Sesión 2: La Gobernanza del Internet
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Miércoles: 10 de febrero de 2021 |
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10:00 – 12:00 |
Sesión 3: La Ciberseguridad
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Jueves: 11 de febrero de 2021 |
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| 10:00 – 12:00
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Sesión 4: El Derecho Internacional en el Ciberespacio
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Participación con invitación cursada por los organizadores.
Moderador
Embajador Oscar Hernández. Director de Relaciones de Cooperación e Integración del SELA.
Capacitadores
Mario Torres Jarrin
Prof. Dr. Mario Torres Jarrín es Director del Instituto de Europeo de Estudios Internacionales (Suecia) y Director de Relaciones Internacionales de la Universidad Pontificia de Salamanca (España). Ha sido profesor e investigador en la Universidad de Estocolmo (Suecia) y Friedrich Alexander University Erlangen-Nuremberg (Alemania), así como profesor visitante en Copenhagen Business School (Dinamarca), Universidad de Bergen y Universidad de Oslo (Noruega), Instituto Universitario de Lisboa (Portugal), Universidad Nacional de Estudios Políticos y Administración Pública (Rumanía), Universidad de Salamanca (España), Universidad de Economía y Anglo American University (República Checa) y en diferentes academias diplomáticas en Europa y las Américas.
Es secretario miembro del Consejo académico EU-LAC Academic Forum, miembro de dos Task Forces del sistema de cumbres del G20/T20 ( Task Force "Futuro del Multilateralismo y la Governanza Global" y del Task Force "El futuro de la economía, educación y el mercado laboral en la era digital". Es miembro de 3 proyectos de investigación Jean Monnet financiados por la Comisión Europea: "Proyecto:Relaciones entre la UE-LAC: Futuros escenario en un mundo de cambios", "Proyecto: Sobre el Atlántico. Relaciones UE-LAC:Entre la diplomacia y la paradiplomacia" y "Proyecto: Estudios sobre Multilateralismo y Regionalismo".
El Dr. Torres Jarrín realizó todos sus estudios en la Universidad de Salamanca (España), estudió Ciencias Empresariales (Facultad de Economía y Empresa), Máster en Estudios de la Unión Europea (Facultad de Derecho) y es Doctor en Historia (Facultad de Geografía e Historia).
Shaun Riordan
Shaun Riordan es Director de la Cátedra de Diplomacia y Ciberespacio del Instituto Europeo de Estudios Internacionales, Miembro Senior del Instituto Charhar (Beijing) y Miembro Visitante Senior del Instituto Holandés de Relaciones Internacionales. Es un Consultor Principal con UNITAR para la diplomacia digital y la ciberdiplomacia y un consultor con UNDP para la diplomacia pública. Ha impartido clases en academias diplomáticas en España, Armenia, Bulgaria, Mongolia, Qatar y República Dominicana, además del Instituto Bursátil en Madrid. Ha sido profesor asociado del centro de la gobernanza global de la LSE.
Shaun es un ex diplomático británico que sirvió en la ONU, Taiwán, China y España, así como en los Departamentos de Lucha contra el Terrorismo del Ministerio de Relaciones Exteriores en Londres.
Es autor de "The New Diplomacy" (2003), "Adiós a la Diplomacia" (2005), "Cyberdiplomacy; Gestión de la seguridad y la gobernanza en línea "(2019) y" La geopolítica del ciberespacio: una perspectiva diplomática "(2019). Además es co-autor de " Los Futuros para la Diplomacia: La Diplomacia Integradora en el Siglo XXI (2012)” y el reciente policy brief del T20 "La ciberdiplomacia de la construcción de las normas en el ciberespacio". Tiene una licenciatura y un máster en Filosofía por la Universidad de Cambrigde (Reino Unido).
Participantes
La asistencia a este Curso está sujeta a la invitación cursada por los co-patrocinantes.
Participarán un máximo de 60 personas, entre funcionarios públicos, especialistas y académicos.
Este Curso está dirigido principalmente a funcionarios públicos diplomáticos o negociadores internacionales con experiencia e involucrados en la toma de decisiones de política exterior, así como a académicos y especialistas vinculados con los procesos de negociación internacional de los Ministerios de Relaciones Exteriores u organismos responsables en América Latina y el Caribe. Se entregará certificado de capacitación.
Contactos
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
- Embajador Óscar Hernández
Director de Relaciones para la Integración y Cooperación
Teléfonos: (58-212)-955-7111 / 955-7134
Correo electrónico: ohernandez@sela.org - Sayed Durán
Analista de Relaciones
Dirección de Relaciones para la Integración y Cooperación
Teléfonos: (58-212)-955-7111 / 955-71
Correo electrónico: sduran@sela.org
- Lourdes Cobo
Analista de Relaciones
Dirección de Relaciones para la Integración y Cooperación
Teléfonos: (58-212)-955-7112 / 955-7111
Correo electrónico: lcobo@sela.org
Por el Instituto Europeo de Estudios Internacionales (IEEI)
- Mario Torres Jarrín
Director
Teléfonos: +46 721 74 99 07
Correo electrónico: mario.torres@ieeiweb.eu