Introducción

El tratamiento de las subvenciones a la pesca constituye un tema de primer orden para el comercio internacional, de cuyas negociaciones se espera concretar un acuerdo normativo que determine una política regulatoria disciplinaria, eficiente y sostenible.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es el organismo encargado de conducir este debate, teniendo en cuenta que las discusiones se enmarcan fundamentalmente en conseguir la erradicación de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR).

La eliminación de las subvenciones a la pesca implica resolver aspectos álgidos en torno a preservación de especies, por tanto sus discusiones ameritan precisar aspectos medulares y técnicos en torno a la sobrecapacidad, la sobrepesca y la sobreexplotación, y en este sentido examinar el alcance de los esquemas de financiamiento de la industria pesquera, considerando además el tratamiento diferenciado para los países en desarrollo y los países menos adelantados.

El carácter multilateral de estas negociaciones y el debate en torno a los criterios de aplicabilidad de reglas para a las subvenciones constituye uno de los mayores y principales desafíos de los miembros de la OMC, entre los que se incluye a los de América Latina y el Caribe dada la relevancia del sector pesquero en las economías de la región.

El tema se discute desde el año 2001 en atención al mandato emanado de la Conferencia Ministerial de Doha, pero la urgencia de cerrar las negociaciones surgió tras la adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en 2015, en tanto que una de las metas específicas para la preservación de la vida marítima, establece la eliminación de las subvenciones a la pesca.

El plazo para lograr el acuerdo está establecido para el año 2020.

Objetivos
  1. Considerar el alcance de las negociaciones comerciales en torno a la política de subvenciones a la pesca.
  2. Examinar los posibles mecanismos de observancia para una efectiva regulación internacional a la política de subvenciones a la pesca.
  3. Analizar los efectos de la política de subvenciones a la pesca para América Latina y el Caribe.
Información del evento
  1. Destinatarios: Actores del sector público, el sector privado y la academia especialmente vinculado con la temática.
  2. Formato: Conferencia de 120 minutos de duración (90 minutos de exposición y 30 minutos de preguntas y respuestas) a realizarse de forma virtual a través de la plataforma de CISCO-WEBEX.
  3. Fecha y hora: Miércoles, 23 de septiembre a las 12:00m hora de Venezuela.
Agenda

Apertura

12:00 - 12: 15

Palabras de apertura:

Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), Embajador Javier Paulinich
   
 

Presentaciones y diálogo conjunto de los panelistas

Moderadores

Embajador Óscar Hernández, Director de Relaciones para la Integración y Cooperación de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

Reinaldo Morales Rodríguez, Director, Dirección Regional Especializada de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centro Americano SICA/OSPECA

12:15 - 12: 45

David Vivas Eugui, Oficial de Asuntos Jurídicos, Subdivisión de Comercio, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

Una perspectiva desde la economía azul

12:45 - 01:15

Embajador Santiago Wills, Representante Permanente  de Colombia ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas, encargado de las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca.

01:15 – 01:30

Alice Tipping, Directora de Subvenciones a la Pesca, Instituto  Internacional  para el Desarrollo Sostenible (IISD)

Subvenciones a la pesca en la OMC: Implicaciones para América Latina y el Caribe

01:30 – 02:00 Ronda de preguntas y respuestas – Conclusiones

 

Moderadores

Moderador Invitado:

Reinaldo Morales Rodríguez, Director Regional de la Dirección Regional Especializada de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centro Americano OSPESCA, adscrita a la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA.

De nacionalidad panameña, biólogo con especialización en ciencias ecológicas de la Universidad Federal en Goiás en Brasil y especializaciones en acuicultura.

Dedicado desde hace más 35 años al trabajo en la pesca y acuicultura de su país y en la región del SICA en las áreas de extensión, investigación, ordenamiento y administración.

Miembro del grupo nacional a cargo de organizar la nueva autoridad de pesca y acuicultura de Panamá en 2006, y primer Secretario General de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP).

Desde 2004 ha trabajado en proyectos de índole regional en los países integrantes de OSPESCA.

Representante de Panamá y OSPESCA ante diferentes foros y grupos internacionales.

Ha elaborado y colaborado en la producción de diferentes documentos y artículos sobre la acuicultura y pesca a nivel nacional y regional.

Ponentes

Alice Tipping

Directora de Subvenciones a la Pesca, Instituto  Internacional  para el Desarrollo Sostenible (IISD)

Ha diseñado y dirigido programas de investigación y diálogos políticos sobre cuestiones comerciales y ambientales, en particular sobre las subvenciones a la pesca. Tiene experiencia en los modelos de intersección vinculados a la política exterior, la ley y la protección ambiental, basado en gestión de las políticas gubernamentales.

Antes de su gestión actual en el IISD, su trayectoria profesional acumula desempeños como Gerente de Programa, Medio Ambiente y Recursos Naturales para el Centro Internacional para el Comercio y el Desarrollo Sostenible (ICTSD), Asesora de Políticas de la Misión Permanente de Nueva Zelanda ante las Naciones Unidas en Ginebra, Segundo Secretario y Asesora Legal de la Misión Permanente de Nueva Zelanda para la Organización Mundial del Comercio (OMC), y Asesora de Políticas y Asesora Legal del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda.

Tiene una Maestría en Relaciones Internacionales de la Universidad de Cambridge (Reino Unido) y una Licenciatura en Derecho y una Licenciatura en Comercio y Administración (Economía) de la Universidad Victoria de Wellington (Nueva Zelanda).

 

Embajador Santiago Wills, Representante Permanente  de Colombia ante la Organización Mundial del Comercio (OMC)

Embajador, Representante Permanente de Colombia ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) y Representante Adjunto de Colombia ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) desde agosto de 2019. En noviembre de 2019, fue designado como Presidente del Grupo de Negociaciones sobre Normas de la OMC, que incluye las negociaciones sobre subvenciones a la pesca. Actualmente, también se desempeña como Miembro del Consejo de Administración del Advisory Centre on WTO Law (ACWL).

Posee un alto conocimiento en materia de comercio internacional, particularmente enfocado en la regulación multilateral del comercio, los mecanismos y procedimientos de solución de diferencias comerciales multilaterales y bilaterales, así como en el desarrollo de la política comercial internacional.

Previamente a su nombramiento como Embajador, se desempeñó en el sector privado colombiano como Director de la práctica de Comercio Internacional y Protección Internacional de Inversiones en el bufete de abogados Lewin & Wills Abogados (Bogotá, Colombia). Además de su experiencia en el sector privado y en organizaciones internacionales, como la OMC, el Sr. Wills se ha desempeñado en el sector público colombiano, tanto en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, en el cargo de Consejero de Relaciones Exteriores adscrito a la Embajada de Colombia ante Canadá, así como en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, como Asesor del Viceministro de Comercio Exterior.

Igualmente, desde hace cerca de 10 años ha sido catedrático de los cursos sobre comercio internacional, OMC y solución de disputas internacionales, en diversas instituciones académicas, particularmente de la Universidad de los Andes (Colombia), y ha publicado varios artículos académicos y en medios nacionales sobre dichos asuntos.

El Sr. Wills es abogado de la Universidad de los Andes (Bogotá, Colombia) y ha cursado dos maestrías en Derecho Internacional Económico (International Economic Law and Policy – IELPO; Estudios Jurídicos Avanzados con énfasis en Internacional Económico) de la Universidad de Barcelona.

 

David Vivas Eugui, Oficial Jurídico del Director de la División de Comercio Internacional y Productos Básicos de la UNCTAD

Abogado con más de 25 años de experiencia en comercio, medio ambiente, economía oceánica, propiedad intelectual y desarrollo sostenible. También fue Oficial Principal de Asuntos Económicos y Oficial Jurídico en la Unidades de Negociaciones Comerciales y Diplomacia Comercial y de Comercio y Medio Ambiente de la UNCTAD, Director Adjunto de Programas en ICTSD; Abogado Senior de CIEL; Agregado de Asuntos Jurídicos de la Misión de Venezuela ante la OMC y Abogado Principal del Instituto Venezolano de Comercio Exterior.

Tiene un J.D. de la Universidad Católica Andrés Bello, Venezuela, un L.L.M. en la Universidad de Georgetown en Estados Unidos y Magíster en Negocios Transnacionales en la Universidad Externado, Colombia.

Ha trabajado como asesor y consultor para diversas instituciones, organizaciones internacionales y nacionales como OMC, OMS, UNCTAD, OMPI, IDLO, Oficina Europea de Patentes, GIZ, South Center, Grupo de Países ACP, ACP MTS, Fundación Rockefeller, el Desarrollo Banco de América Latina, CUTS International, Saana Consulting, QUNO, AITIC, SPDA; ALIFAR, Ministerio de Ciencia y Tecnología de Venezuela.

Mantiene una participación constante en actividades docentes y académicas en la Universidad de Estrasburgo, WIPO DL Academy (Ginebra), Universidad de Negocios y Estudios Internacionales (Ginebra), Universidad de Buenos Aires (Argentina), Universidad de los Andes y Universidad Javeriana (Colombia) y Universidad Católica del Perú.

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