introducción

La Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), conjuntamente con la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) y con el apoyo del Ministerio de Industria y Comercio del Paraguay, celebrarán la IX Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC), en Asunción, Paraguay los días 3 y 4 de octubre de 2019.

Informe final
SP/IXRAGTCCALC/IF

Antecedentes

El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) celebraron en abril de 2009 y mayo de 2010, en Caracas y Brasilia respectivamente, seminarios regionales sobre comercio y competencia para la región de América Latina y el Caribe. Ambos encuentros contaron con la presencia de autoridades de comercio y de competencia de los Estados Miembros del SELA, así como funcionarios de la UNCTAD y de otros organismos multilaterales como la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Como resultado de la reunión de Brasil, los Estados Miembros del SELA recomendaron al Consejo Latinoamericano la conformación del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC). Mediante la Decisión N° 519, de la XXXVI Reunión del Consejo Latinoamericano del SELA, efectuado en octubre de 2010, se apoyó formalmente la creación del GTCC, cuya Secretaría quedó integrada conjuntamente por la Secretaría Permanente del SELA y la Secretaría General de la UNCTAD, en calidad de Secretaría Ejecutiva y Secretaría Técnica, respectivamente. 

La I Reunión del GTCC tuvo lugar en Bogotá, Colombia, en julio de 2011, con el objetivo de confirmar y oficializar al GTCC como único foro regional de autoridades de comercio y de competencia para la cooperación, la consulta y la coordinación a escala regional en ese campo.

La II Reunión se efectuó en Lima, Perú, en junio de 2012, con la discusión de las claúsulas de competencia de los acuerdos regionales de integración comercial, la contratación pública y su relación con la competencia, así como los desafíos que representan las prácticas anticompetitivas transfronterizas para los países de América Latina y el Caribe.

La III Reunión realizada en Buenos Aires, Argentina, en septiembre de 2013, estuvo centrada en el comercio y la competencia en el mercado energético y de hidrocarburos, la formación de capacidad institucional, la política de competencia en el sector de las telecomunicaciones, los beneficios de la política de competencia en la provisión de bienes y servicios, la promoción de la pequeña y mediana empresa (PYMES), la cooperación interinstitucional y recientes reformas legislativas en materia de comercio y competencia en los países de América Latina y el Caribe.

La IV Reunión tuvo lugar en Punta Cana, República Dominicana, en noviembre de 2014. Los temas discutidos fueron: los litigios de países de América Latina y el Caribe en la OMC y los asuntos subyacentes a la política de competencia, el comercio y la competencia en el mercado de alimentos, la colusión y la transparencia en la contratación pública, el transporte aéreo y los medios de comunicación como instrumento estratégico para la promoción de la competencia, la política de competencia y las medidas de facilitación del comercio. Asimismo se abió un espacio dedicado a la discusión sobre el futuro del GTCC. 

La V Reunión Anual del GTCC, se realizó los días del 2 al 4 de diciembre de 2015 en la ciudad de Manta, Ecuador, y se analizó por primera vez, el tratamiento de la interacción entre el comercio y la política de competencia en el marco de la integración de América Latina y el Caribe, con la participación de representantes de esquemas regionales y subregionales de integración.

La VI Reunión Anual del GTCC se celebró del 2 al 4 de noviembre de 2017 en la Isla de Roatán, Honduras, donde se analizó la armonización de los marcos regulatorios en materia de comercio y competencia en los mecanismos de integración subregional de América Latina y el Caribe y el tratamiento del dumping por la legislación de competencia y comercio.

La VII Reunión Anual del GTCC se llevó a cabo en San Salvador, El Salvador, en la misma se trataron los temas relacionados con la economía digital, y el tratamiento de las barreras no arancelarias y su impacto en la competencia en los países de América Latina y el Caribe.

La VIII Reunión Anual del GTCC se celebró en Brasilia, Brasil en octubre de 2018, con el propósito de analizar la importancia e impacto del transporte marítimo, la infraestructura y los servicios portuarios en el comercio y la competencia en América Latina y el Caribe.

Objetivo

Analizar la interacción entre las políticas de comercio y competencia para impulsar la innovación  tecnológica y la trasformación productiva en América Latina y el Caribe.

Agenda y presentaciones

Jueves, 3 de octubre de 2019 

Mañana

 

8:30 – 9:00

REGISTRO
9:00 – 9:20

SESIÓN INAUGURAL 

  • Silvia Hernández, Analista de Relaciones, Dirección de Relaciones para la Integración y Cooperación, SELA.
  • Juan Luis Crucelegui, Jefe de Fortalecimiento de Capacidades y Servicios Consultivos del Departamento de Políticas de Competencia y Consumidor, UNCTAD.
  • Fabrizio Castiglioni, Presidente de la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) del Paraguay.
  • Pedro Mancuello, Viceministro de Comercio, Ministerio de Industria y Comercio
9:20 – 10:30

SESIÓN I: PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DEL SELA: “LAS POLÍTICAS DE COMERCIO Y COMPETENCIA PARA IMPULSAR LA INNOVACIÓN Y TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA: OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE”

Moderador: Silvia Hernández Rada, Analista de Relaciones, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) 

A la presentación le seguirá una ronda de preguntas y respuestas 

10:30 -10:45

Foto Oficial

10:45 – 11:00

Pausa café

11:00 – 12:45

SESIÓN II: DESAFÍOS Y OPORTUNIDES PARA LA COOPERACIÓN. EL ROL DE LOS PROYECTOS DE INTEGRACIÓN EN ALC

Moderador: Lautaro Ramírez, Universidad Nacional de la Plata, Cátedra OMC                       

A la presentación de los panelistas le seguirá una ronda de preguntas y respuestas 

12:45 – 14:30

Almuerzo

Tarde

14:30 - 15:30

SESIÓN III: TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA, POLÍTICA COMERCIAL Y COMPETENCIA. EXPERIENCIAS SECTORIALES

Moderador: Valentina Delich, consultora del SELA                       

A la presentación de los panelistas le seguirá una ronda de preguntas y respuestas 

15:30 – 15:40

Pausa café

15:40 - 17:00

SESIÓN IV: PRÁCTICAS Y FORMAS INSTITUCIONALES DE LAS AGENCIAS DE COMERCIO Y DE COMPETENCIA EN LA PROMOCIÓN Y LOGRO DE LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA.

Moderador: Santiago Bofferon, Partner, Peroni Sosa Tellechea Burt & Narvaja 

A la presentación de los panelistas le seguirá una ronda de preguntas y respuestas 

 

 

Viernes, 4 octubre de 2019

Mañana

 

9:00 – 09:30

SESIÓN V: PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE LA UNCTAD: “LA INTERACCIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA CON LAS POLÍTICAS DE INNOVACIÓN” 

A la presentación le seguirá una ronda de preguntas y respuestas 

09:30 – 10:30

SESION VI: LA INNOVACIÓN, ACTIVIDAD NECESARIA PARA EL DESARROLLO, LA MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DE LAS ECONOMÍAS: PROBLEMAS PARA SU IMPLEMENTACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA SU PROMOCIÓN

Moderador: Juan Luis Crucelegui, Jefe de fortalecimiento de capacidades y servicios consultivos del Departamento de Políticas de Competencia y Consumidor de la UNCTAD 

  • Jazmín Gustale, Directora, Unidad de Gestión de Presidencia de la República, Paraguay / Jaime Eguez, miembro de la Comisión Directiva del Club de Ejecutivos del Paraguay y miembro del equipo impulsor del Plan Nacional de Innovación. Programando juntos el Paraguay que nos merecemos.

A la presentación de los panelistas le seguirá una ronda de preguntas y respuestas.

10:30 – 11:00

Pausa café 

11:00 – 13:00

SESION VII:  LA POLÍTICA DE COMPETENCIA: VECTOR PARA EL IMPULSO DE INNOVACIÓN

Moderador:  Rolando Díaz, Miembro del Directorio de la CONACOM 

A la presentación de los panelistas le seguirá una ronda de preguntas y respuestas.

13:00 – 14:30

Almuerzo

Tarde

 

14:30 – 15:30

GRUPOS DE DISCUSIÓN

Se organizarán tres grupos de trabajo que analizarán un caso práctico hipotético y presentarán conclusiones derivadas de las discusiones sostenidas con relación al mismo.

15:30 – 16:00

Pausa café

16:00 – 16:45

Presentación de las conclusiones e intercambio de resultados de los grupos de discusión.

16:45 – 17:30

FUTURO DEL GTCC

Selección de los temas y de la sede para la reunión del GTCC para 2020.

17:30

SESION DE CLAUSURA 

  • Juan Luis Crucelegui, Jefe de fortalecimiento de capacidades y servicios consultivos del Departamento de Políticas de Competencia y Consumidor de la UNCTAD.
  • Silvia Hernández Rada, Analista de Relaciones, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).
  • Fabrizio Castiglioni, Presidente, Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) del Paraguay.
Logística

Lugar y fecha

Este evento se celebrará los días 3 y 4 de octubre en las aulas el Instituto del Banco Central del Paraguay, ubicado en Federación Rusa entre las calles Augusto Roa Bastos y San Rafael. Portón 4.

 

Idioma del evento

El idioma oficial será el español. No habrá interpretación simultánea.

 

Alojamiento

Luego de realizar su inscripción con el formulario de registro, los organizadores gestionarán la compra de boleto aéreo y posteriormente se hará la reservación de hotel, de acuerdo con el itinerario seleccionado.

 

Código de vestimenta

El código de vestimenta sugerido para los días de la reunión es traje formal.

 

Transporte

La Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) proporcionará los servicios de traslados para los invitados.

 

Participantes

Representantes de las áreas de comercio y de competencia de los Estados miembros del SELA, organismos internacionales, expertos en la materia e invitados especiales, cuya asistencia estuvo sujeta a la invitación cursada por los copatrocinantes.

 Lista de participantes

Información migratoria

La información migratoria para ingresar a Paraguay puede ser consultada en la Dirección General de MigracionesTrámites de ingreso y salida del país.

Contactos

Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), Venezuela. 

Emb. Oscar Hernández
Director de Relaciones para la Integración y Cooperación
Teléfonos: (+58-212) 955-7111 / 955-7134)
Correo electrónico: ohernandez@sela.org

Silvia Hernández
Analista de Relaciones
Teléfonos: (+58-212) 955-7111 / 955-7146
Correo electrónico: shernandez@sela.org

 

Secretaría General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

Juan Luis Crucelegui
Jefe de Fortalecimiento de Capacidades y Servicios Consultivos del Departamento de Políticas de Competencia y Consumidor, UNCTAD
Correo electrónico: 
juanluis.crucelegui@unctad.org

 

Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) del Paraguay 

Rolando Díaz Delgado
Miembro del Directorio
Comisión Nacional de la Competencia
Correo electrónico: rdiaz@conacom.gov.py 

Blanca Garcia
Coordinadora General
Comisión Nacional de la Competencia
Teléfono: + 595 21 208 707 / 8
Correo electrónico: bgarcia@conacom.gov.py  

Instituciones Patrocinantes
Documentos

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) (2019). La interacción de la Política de Competencia con la Innovación. IX Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC). Asunción, Paraguay. 3 y 4 de octubre de 2019. Asunción: UNCTAD-SELA. Disponible en: /bd-documental/documentos/la-interaccion-de-la-politica-de-competencia-con-la-innovacion/

Documento base

Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) (2019). Las políticas de comercio y competencia para impulsar la innovación y la transformación productiva en América Latina y el Caribe. IX Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC). Asunción, Paraguay. 3 y 4 de octubre de 2019. Caracas: SELA. Disponible en: http://www.sela.org/es/centro-de-documentacion/base-de-datos-documental/bdd/62529/politicas-de-comercio-y-competencia