SESIÓN INAUGURAL 

• Nelson Toca Simó, Ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) de República Dominicana 
• Isidoro Santana, Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo de la República Dominicana
• Wilton Juma, Viceministro del Trabajo del Ministerio del Trabajo de la República Dominicana
• Rebeca Vidal, Ejecutiva Principal y Experta en Desarrollo Empresarial de CAF-banco de desarrollo de América Latina
• Óscar Hernández, Asesor Principal del Secretario  Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

RECESO

SESIÓN I: Fortalecimiento de las capacidades institucionales para impulsar la formalización de las Mipymes en América Latina y el Caribe. 

El proceso de formalización de una unidad productiva requiere el cumplimiento de requisitos y procedimientos sujetos a la jurisprudencia laboral y tributaria y en concordancia con el ordenamiento jurídico de los derechos de propiedad y de funcionamiento de los mercados. Esta naturaleza heterogénea de los objetivos regulatorios y de los actores involucrados, puede derivar en sistemas de registros complejos e ineficientes con elevados costos monetarios y un mayor número de días y trámites exigidos.

Las presentaciones de esta sesión se orientarán hacia la exposición de experiencias regionales e internacionales en la ejecución de acciones que fortalezcan las capacidades institucionales para impulsar la formalización, haciendo énfasis en los resultados alcanzados y reconociendo los principales retos y oportunidades identificados.

Presentaciones de 20 min c/u

Moderador: Óscar Hernández, Asesor Principal del Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

• Anna Wiersma, Analista de la Unidad de Políticas para América Latina y el Caribe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Índice de Políticas PYMES para América Latina y el Caribe (IPPALC): Alianza del Pacífico y Países Participantes en Sudamérica
• Rebeca Vidal, Ejecutiva Principal y Experta en Desarrollo Empresarial de CAF-banco de desarrollo de América Latina. Instituciones para la productividad. Hacia un mejor entorno empresarial.
• Pavel Isa Contreras,  Profesor Investigador del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) para el Observatorio Dominicano de Comercio Internacional (ODCI).
• Alvaro Ramírez Bogantes, Especialista Principal en Desarrollo Empresarial y Formación Profesional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Fortalecimiento de las capacidades institucionales para impulsar la formalización.
• Oral Shaw, Director Principal de la División MIPYME del Ministerio de Industria, Comercio, Agricultura y Pesca de Jamaica. Jamaica MSME overview and strategy to promote entrepreneurship informality.

RECESO

PANEL ABIERTO: Preguntas y comentarios sobre los principales problemas, retos y desafíos en el fortalecimiento de las capacidades institucionales para impulsar la formalización de las Mipymes en América Latina y el Caribe

Los países seleccionados serán motivadores de la discusión y el intercambio de ideas sobre los principales problemas y obstáculos, así como los retos y desafíos que enfrenta el proceso de formalización de las MIPYMES en la región. Luego de estas intervenciones se abrirá el derecho de palabra para la participación del resto de las delegaciones asistentes.  

Presentaciones de 7 min c/u.

Moderador: Óscar Hernández, Asesor Principal del Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) 

• Johny Lamour, Coordinador del Centro de Desarrollo de Empresas y Emprendimiento del Ministerio de Comercio e Industria de  Haití. Formalization of Micro, Small and Medium Enterprises (MSME) in Haiti.

ALMUERZO

2:00 – 3:00

SESIÓN II: Calidad del trabajo y equidad social como beneficios derivados de la formalización 

Una de las limitaciones que enfrentan las MIPYMES para formalizarse se deriva de los problemas que enfrentan para acceder al sistema de seguridad y protección social de los trabajadores, dada su escasa capacidad contributiva, la irregularidad de sus ingresos, la complejidad de los procedimientos de declaración y formas de pago y los costos de transacción para ingresar a estos servicios públicos.

Las presentaciones se orientarán a exponer las experiencias que se vienen desarrollando en la región con la finalidad de lograr uno de los principales incentivos de la formalización de las MIPYMES como es incrementar la calidad del trabajo, mejorar en la equidad laboral y fomentar el acceso a la seguridad social de los trabajadores de las pequeñas y medianas empresas.

Presentaciones de 20 min c/u

Moderador: Valentín Herrera, Director de Trabajo del Ministerio del Trabajo de República Dominicana 

• Alvaro Ramírez Bogantes, Especialista Principal en Desarrollo Empresarial y Formación Profesional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Calidad del trabajo y equidad social derivados de la formalización.
• Isaac Godoy Larroza, Viceministro de MIPYMES del Ministerio de Industria y Comercio de Paraguay. Estrategia de formalización de MIPYMES en Paraguay - Estrategia integrada para la  formalización del empleo y la seguridad social en Paraguay. Equipo Económico Nacional.

3:00 – 3:15

RECESO

3:15 – 4:15

PANEL ABIERTO: Preguntas y comentarios sobre los principales problemas, retos y desafíos en la calidad del trabajo y equidad social como beneficios derivados de la formalización 

Los países seleccionados serán motivadores de la discusión y el intercambio de ideas sobre los principales problemas y obstáculos, así como los retos y desafíos que enfrenta las MIPYMES para acceder a los sistemas de seguridad y protección social de los trabajadores de pequeñas empresas. Luego de estas intervenciones de abrirá el derecho de palabra para la participación del resto de las delegaciones asistentes.  

Presentaciones de 7 min c/u.

Moderador: Escarlen Vidal Vargas, Encargada de Análisis Económico y Simplificación de Trámites del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM) 

• Albert Chow, Director Ejecutivo de la Compañía Nacional de Desarrollo Empresarial (NEDCO) del Ministerio de Trabajo y Desarrollo de la Pequeña Empresa de Trinidad y Tobago. Problems/Obstacles and Challenges faced by MSMEs Accessing Social Security and Protection Benefits for their Workers in Trinidad and Tobago.
• Leroy Almendarez, Director Ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo del Comercio e Inversión de Belice (BELTRAIDE). Belize Trade  & Investment Development Service.
• Verónica Santos, Asesor Profesional de la Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas (DINAPYME) del Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay. Problemas, retos y desafíos en la calidad del trabajo y equidad social como beneficios derivados de la formalización.

4:15 – 4:30

RECESO

4:30 – 5:00

Cierre del día. Representante del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM): Retos de la formalización para la República Dominicana.

Viernes, 15 de febrero de 2019 

9:30 – 10:30

SESIÓN III: Experiencias y buenas prácticas sobre formalización de las MIPYMES en América Latina y el Caribe

Las presentaciones se orientarán a exponer experiencias y buenas prácticas sobre los esfuerzos públicos y privados para promover la formalización de las MIPYMES en América Latina y el Caribe. De igual manera conocer las diferentes estrategias nacionales que se vienen desarrollando en la región con la finalidad de mejorar los marcos regulatorios, fortalecer las capacidades institucionales, promover la calidad del trabajo y la equidad social e incentivar los beneficios fiscales a través de la formalización de las MIPYMES.

Presentaciones de 15 min c/u

Moderador: Elupina Almonte, Directora Ejecutiva de la Federación Dominicana de Cámaras de Comercio (FEDOCAMARAS) 

• Mercedes Canalda, Presidente Ejecutiva de la Fundación Microfinanzas BBVA – Banco Adopem. Formalización de las Mipymes, creando empresas responsables
• José Alex Linares Rosa, Encargado de Adquisiciones del Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE). Centros de Atención MIPYME-CAM basados en alianza pública, privado y academia. 
• Iván Ornelas Díaz, Director de Programas de Vinculación del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) de la Secretaría de Economía de México. Experiencias en la formalización de las MIPYMES en América Latina y el Caribe: México
• Aman Sánchez, Coordinador de Clima de Negocios del Programa Nacional de Competitividad (PRONACOM) del Viceministerio  de Desarrollo de la Mipyme de Guatemala. Formalización de la MIPYME en Guatemala.
• Trevor Fearon, Director Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Jamaica. Formalization of MSMEs

10:30 – 10:45 

RECESO

10:45 – 11:45

PANEL ABIERTO: Preguntas y comentarios sobre las experiencias y buenas prácticas en la formalización de las MIPYMES en América Latina y el Caribe

Los países seleccionados serán motivadores de la discusión y el intercambio de ideas sobre los principales problemas y obstáculos, así como los retos y desafíos que enfrenta las MIPYMES para cumplir con sus obligaciones tributarias y fiscales y los incentivos y beneficios que podrían derivarse de su incorporación al sistema tributario en el contexto de un tratamiento diferenciado para pequeños contribuyentes. Luego de estas intervenciones de abrirá el derecho de palabra para la participación del resto de las delegaciones asistentes. 

Presentaciones de 7 min c/u.

Moderador: Nayensky Concepción, Encargada de Inclusión Financiera del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM) 

• Javier Dávila, Viceministro de MYPE e Industria del Ministerio de Industria de Perú. Situación de la MYPE formal e informal en el Perú.
• Marion Stekkel, Presidenta del Foro de Negocios de Surinam (SBF). For Sustainable & Innovative Development of the Local Private Sector. 
• Jaime Domínguez, Asesor de Presidencia de la Comisión Nacional para la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE) de El Salvador. Impuestos y beneficios fiscales en un esquema de promoción a la formalización: fomento de la formalización de las empresas y su tributación.
• Pablo Ruisi, Asesor de Relaciones Internacionales de la Secretaría de Emprendedores y PyMEs del Ministerio de Producción y Trabajo de la Nación de Argentina. Las PyMEs en Argentina.
• Óscar Acevedo, Promotor de Desarrollo y Calidad de la Dirección General de Talleres y Pequeños Negocios del Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa de Nicaragua. Experiencia de formalización de las MIPIMES en Nicaragua. 

11:45 – 12:00

FOTO OFICIAL

12:00 – 2:00

ALMUERZO

2:00 – 2:30

Hacia la construcción de una hoja de ruta para la promoción e impulso de las Mipymes en América Latina y el Caribe. Conclusiones, propuestas e iniciativas para avanzar en la formalización de las Mipymes en América Latina y el Caribe

Moderadores: Javier Gordon Ruiz, Director (e) de Relaciones para la Integración y Cooperación de Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y Noel Bou Vásquez, Director de Servicios de Apoyo a las Mipymes del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM)

En esta sesión se conformarán tres grupos de trabajo subregionales para identificar prioridades y puntos de interés que deberían considerarse para promover y fortalecer las políticas y programas de formalización de las Mipymes en América Latina y el Caribe.

• Presentación del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM)

2:30 – 4:00 

DEBATE ABIERTO

SESIÓN DE CLAUSURA 

• Óscar Hernández, Asesor Principal del Secretario  Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
• Rebeca Vidal, Ejecutiva Principal y Experta en Desarrollo Empresarial de CAF- banco de desarrollo de América Latina
• Ignacio A. Méndez Fernández, Viceministro Encargado de Fomento de las MIPYMES del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM)

Cena Restaurante El Conuco
(se agradece estar en el lobby del hotel a las 7:00 pm)