VII Reunión Alianzas Público-Privadas para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe: construyendo infraestructuras resilientes

introducción

El SELA realizará la VII Reunión Alianzas Público-Privadas para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe: construyendo infraestructuras resilientes, conjuntamente con la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR), la Secretaría de Relaciones Exteriores de México (SRE), Cementos Mexicanos (CEMEX) y la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), en la cual se analizarán las buenas prácticas regionales en la inversión y en la construcción eficiente, sostenible y responsable, así como la resiliencia de la infraestructura física (edificaciones públicas y privadas), y particularmente de la hospitalaria, los servicios de salud, educativos y culturales, además del aporte de la responsabilidad social empresarial (RSE) como recurso para fortalecer la resiliencia social frente a los desastres. También se presentarán los avances de la Iniciativa de la Alianza del Sector Privado para Sociedades Resilientes ante Desastres (ARISE), y la firma del acuerdo para el establecimiento del Capítulo Nacional de ARISE-México.

Informe final

Informe final

Antecedentes

Las alianzas público-privadas para la reducción del riesgo de desastres han cobrado particular interés en los últimos años, debido al impacto de los desastres de origen natural en la región y la necesidad de desarrollar planes de contingencia, continuidad y prevención.

Durante el año 2017, y siguiendo los lineamentos del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, se llevó a cabo la Quinta Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres, donde tanto los países del continente como los organismos intergubernamentales de la región establecieron lineamientos de acción para ayudar al cumplimiento del Marco de Sendai. Este mismo año se realizó, en Cancún, la Plataforma Global para la  Reducción del Riesgo de Desastres (RRD), cuyo desarrollo se enfocó en conocer los avances en la implementación del Marco de Sendai y desarrollar acciones y planes dirigidos a la reducción del riesgo de desastre.

Asimismo, las actividades de la Secretaría Permanente del SELA, en el marco de las Alianzas Público-Privadas para la Reducción del Riesgo de Desastres, se apegan a los lineamentos adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidad en su Agenda 2030.

En este plano, la Secretaría Permanente del SELA sigue trabajando, conjuntamente y de forma coordinada con la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR) en brindar espacios para continuar fomentando la construcción de alianzas público-privadas para promover la reducción del riesgo de desastres y continuar promoviendo la continuidad de gobierno y de negocios y operaciones ante situaciones de desastres.

En el 2017, se realizó la “VI Reunión Alianzas Público-Privadas para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe: planes de continuidad de negocios y prevención para el sector turismo”, que tuvo lugar en Santo Domingo, República Dominicana los días 7 y 8 de diciembre, organizada por la Secretaría Permanente conjuntamente con el Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de República Dominicana, y la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR).

El Marco de Sendai nos exhorta a “potenciar, como corresponda, las inversiones públicas y privadas para la resiliencia a los desastres, en particular a través de lo siguiente: medidas estructurales, no estructurales y funcionales para la prevención y reducción del riesgo de desastres en instalaciones vitales, en particular escuelas y hospitales e infraestructura física; mejora de la construcción desde el principio para resistir las amenazas mediante técnicas de diseño y construcción adecuadas que incluyan los principios de diseño universal y la normalización de los materiales de construcción; el reforzamiento y la reconstrucción; el fomento de una cultura de mantenimiento; y la toma en consideración de las evaluaciones del impacto económico, social, estructural, tecnológico y ambiental”.

Por la importancia de estas recomendaciones, para el año 2018, la Secretaría Permanente del SELA, y la UNISDR, tiene previsto organizar la “VII Reunión Regional Alianza entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres de América Latina y el Caribe: construyendo infraestructuras resilientes”, en Ciudad de México, México, conjuntamente con la Secretaría de Relaciones Exteriores de México (SRE), Cementos Mexicanos (CEMEX) y la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS).

Objetivos

De conformidad con el Programa de Trabajo para el año 2018, aprobado por el Consejo Latinoamericano del SELA, esta actividad tiene como objetivos los siguientes: i) Evaluar la resiliencia para la infraestructura física (edificaciones públicas y privadas), hospitalaria, servicios de salud, educativas y culturales para la protección del acervo histórico y el patrimonio cultural en los países de América Latina y el Caribe; ii) Examinar la responsabilidad social empresarial (RSE) como recurso para fortalecer la resiliencia social frente a los desastres; iii) Identificar las buenas prácticas regionales en la inversión y en la construcción eficiente, sostenible y responsable; y, iv) Presentar la Iniciativa de la Alianza del Sector Privado para Sociedades Resilientes ante Desastres (ARISE) y su avance internacional y regional. Firma del acuerdo para el establecimiento del Capítulo Nacional de ARISE-México.

Agenda

Martes, 20 de noviembre de 2018

Mañana
8:30 – 9:00	INSCRIPCIONES Y REGISTRO
9:00 – 9:45	SESIÓN INAUGURAL Saludo de la Sra. Mami Mizutori, Representante Especial del Secretario General para la Reducción del Riesgo de Desastres de la Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres (UNISDR). (Videos) Palabras del Sr. Raúl Salazar, Jefe de la Oficina Regional de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR). Palabras del Sr. Antonio Molpeceres, Coordinador Residente de las Naciones Unidas y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México. Palabras del Embajador Javier Paulinich, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA). Palabras de la Sra. Dulce Adriana Alejandra Mora, Gerente de Negocios Inclusivos de Responsabilidad Social Empresarial de Cementos Mexicanos (CEMEX). Palabras del Sr. Victor Hugo Morales Meléndez, Encargado de la Subsecretaría para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México. Palabras del Sr. Omar de la Torre, Secretario General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS).
9:45-10:00	FOTO OFICIAL
10:00 – 11:10	SESIÓN I: Resiliencia para la infraestructura física (viviendas y edificaciones públicas y privadas). Moderador: Javier Gordon Ruiz, Director (e) de Relaciones para la Integración y Cooperación de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).
	Promover la resiliencia de las viviendas en las comunidades urbanas y rurales y fortalecer la infraestructura en las edificaciones públicas y privadas para reducir las pérdidas económicas causadas directamente por los desastres, tal como lo señala el Marco de Sendai.
	Leda Peralta, Oficial de Asuntos Económicos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Mariela Trujillo, Jefe de Departamento de Desarrollo y Proyectos de la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI) del Ministerio del Interior y Seguridad Pública de Chile. Resiliencia para la infraestructura fisica: Chile Jerry Gerard Chandler, Director de Protección Civil (DPC) Haití. Resilience for physical infrastructure in Haiti.
11:10 – 11:25	RECESO
11:25 – 12:30	DEBATE GENERAL
12:30– 2:30	ALMUERZO
Tarde
2:30 – 3:30	SESION II: Resiliencia para la infraestructura hospitalaria y servicios de salud Moderador: Héctor Uribe, Director de Ayuda Humanitaria de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID/SRE)
	La importancia de la inversión en el sector salud. El diseño de políticas de continuidad de servicios críticos de salud. Las iniciativas de reforzamiento de la infraestructura hospitalaria frente a desastres. La iniciativa de hospitales seguros y cómo avanza el índice de hospitales seguros en la región. Cómo fortalecer la infraestructura hospitalaria y la actualidad en los estándares y normativas para las construcciones de hospitales seguros.
	Cristian Morales, Representante en México de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS). EL hospital seguro y resiliente en el marco de la reducción de los riesgos ante desastres. Josefina Dolores Arellano González, Subdirectora de Normativa en Procesos Educativos en Salud de la Secretaría de Salud de México. Hospital Seguro en México. Avances y perspectivas para el fortalecimiento de la infraestructura hospitalaria. Ashly Gissel Morales Cartagena, Ingeniera Geotécnica de la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE) de República Dominicana. Experiencia Dominicana en Hospitales Seguros. Kevin Daniels, Oficial de Mitigación del Ministerio de Transporte y la Organización Nacional de Manejo de Emergencias (NEMO) de Belice. Resilience for Hospital Infrastructure and Health Services
3:30 – 4:00	DEBATE GENERAL
4:00 – 4:15	RECESO
4:15 – 5:15	PANEL PÚBLICO-PRIVADO Moderador: Angela Jeannette Goméz Rodríguez, Directora de Regulación Ambiental de la Asociación Nacional de Empresarios (ANDI) de Colombia
	Ingrid Cerwinka, Directora de Responsabilidad corporativa de AXA Seguros, S.A. de C.V. Disminución de riesgo y resiliencia en comunidades vulnerables a través de alianzas Público-Privadas Kristell Santamaría, Coordinadora de Programas de Reducción de Riesgos de Desastres para las Américas de la Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRC). Alianzas Sector Público Privado en la Resiliencia y Reducción de Riesgo de Desastres Aideé Zamorano, Gerente de Responsabilidad Social Corporativa de Zurich Mexico Juan Antonio Cerritos, Coordinador de Alianzas Publico Privadas del Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC). CEPREDENAC fomenta las alianzas público privadas. (Videos) Lizra Fabien, Directora Ejecutiva de la Asociación de Industria y Comercio de Dominica (DAIC). ARISE as a catalyst in buidling a resilient caribbean private sector: The NCCC, the Regional Mechanism for DDR. José Ernesto Padilla, Director de Formación y Capacitación del Centro Nacional de Apoyo para Contingencias Epidemiológicas y Desastres (CENACED). Modelo de Formación en Continuidad de Operaciones para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES)
Miércoles, 21 de noviembre de 2018
Mañana
9:00 – 10:45	SESIÓN III: Resiliencia para infraestructura antes, durante y post desastre: Una visión integral del manejo del riesgo a través de la infraestructura Moderador: Embajador Javier Paulinich, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).
	Raúl Salazar, Jefe de la Oficina Regional de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR). Manejo del riesgo a través de la infraestructura Oscar Alberto López Bátiz, Subdirector de Riesgos Estructurales del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). Resiliencia para infraestructura antes, durante y post desastre. Una visión integral del Manejo del Riesgo a través de la infraestructura Martha Patricia Herrera, Directora Corporativa de Responsabilidad Social Empresarial de CEMEX – Presidenta ARISE México. ARISE MX – Resiliencia para todos Luis Gómez Sánchez, Presidente del Centro Nacional de Apoyo para Contingencias Epidemiológicas y Desastres (CENACED) Yanina Navarro, Directora General de la Cámara Nacional del Cemento (CANACEM) Alfonso Carrillo, Miembro del Comité Técnico del Fideicomiso Fuerza México (FFM)
10:45 – 11:00	RECESO
11:00 – 11:30	Firma de la Declaración de Cooperación Voluntaria para el establecimiento de la Red Nacional en México de la Alianza del Sector Privado para Sociedades Resilientes ante Desastres (ARISE) Martha Patricia Herrera, Directora Corporativa de Responsabilidad Social Empresarial de CEMEX – Presidenta ARISE México Raúl Salazar, Jefe de la Oficina Regional de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR). Firma de los Testigos de Honor: Consejo Directivo ARISE MEXICO.
11:30– 12:00	Firma del Acuerdo Marco de Cooperación entre el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) Omar de la Torre, Secretario General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS). Javier Paulinich, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA). Thomas Reginald, Director del Centro Interamericanos de Estudios de Seguridad Social (CIESS).
12:00 – 2:30	ALMUERZO
Tarde
2:30 – 3:30	SESIÓN IV: Resiliencia para las infraestructuras educativas y culturales: Protección del acervo histórico y el patrimonio cultural Moderador: Alexander Mirescu, Promotor de la Campaña Global Ciudades Resilientes de UNISDR y Director del Equipo de Negocio para la Resiliencia Urbana, Pontarolo Engineering
	Importancia de la resiliencia en las estructuras físicas en las instituciones educativas y el rol que cumplen estas instalaciones en casos de desastre. El Marco de Sendai plantea como meta para el 2019 reducir considerablemente los daños causados por los desastres en las infraestructuras vitales y la interrupción de los servicios básicos, como las instalaciones de salud y educativas. Asimismo, nos exhorta a proteger o apoyar la protección de las instituciones culturales y de colección y otros lugares de interés desde el punto de vista histórico, religioso y del patrimonio cultural.
	Bolfy Cottom, Profesor Investigador adscrito a la Dirección de Estudios Históricos del Instituto Nacional de Antropología e Historia, de la Secretaría de Cultura de México. Delmares White, Directora de Información y Capacitación de la Oficina de Preparación para Desastres y Gestión de Emergencias (ODPEM) de Jamaica. Resilience for educational and cultural infrastructure: protection of the historical and cultural heritage Pablo Rojas, Director de la Dimensión Ambiental de la Alianza Empresarial para el Desarrollo (AED) de Costa Rica.
3:30 - 3:45	RECESO
3:45– 4:30	SESIÓN V: CONCLUSIONES
4:30-5:00	SESIÓN DE CLAUSURA Palabras del Embajador Javier Paulinich, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA). Palabras de Raúl Salazar, Jefe de la Oficina Regional de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR). Palabras de Elisa Mariel Trujillo Leyva, Resilience and Urban Transformation - Responsible Business, CEMEX. Palabras de Jesús Schucry Giacoman Zapata, Director General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México. Thomas Reginald, Director del Centro Interamericanos de Estudios de Seguridad Social (CIESS).

Logística

Lugar y fecha

La VII Reunión Alianzas Público-Privadas para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe: construyendo infraestructuras resilientes, se llevará a cabo los días 20 y 21 de noviembre de 2018, en el Centro de Convenciones de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), en Ciudad de México, México.

San Ramón s/n.
Col. San Jerónimo Lídice,
C.P. 10100 - Ciudad de México

Idiomas del evento

Los idiomas oficiales serán el español y el inglés. Habrá interpretación simultánea.

Alojamiento

Hotel del Centro de Convenciones de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)

San Ramón s/n.
Col. San Jerónimo Lídice,
C.P. 10100 - Ciudad de México

Contacto: Victoria Herrera
Email: victoria.herrera@ciss.net
Teléfono: +52 55-5399-4700

En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar en el SELA a:
Sra. Cora Romero
Oficial de Trámites y Viajes
Gerencia de Administración, Personal y Servicios Generales
Secretaría Permanente
Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124
Fax: +58(212) 9516901 y 9515292
Correo electrónico: cromero@sela.org

Transporte

Se recomienda emplear el servicio de taxis que ofrecen los hoteles o líneas de taxi seguras.

Código de vestimenta

Traje formal

Documentos

Lista de participantes

Documentos de apoyo

Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil. Secretaría de Gobernación. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación, 2018. 72 p.
Impacto Macroeconómico de los Desastres por la Ocurrencia de Eventos Naturales en América Latina y el Caribe
San José, Costa Rica 04 y 05 de octubre de 2017
SP/RRIMDOENALC /DT N° 1-17

Informe final de la VI Reunión Regional sobre Alianzas entre el Sector Público y Privado para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe.
Santo Domingo, República Dominicana. 6 y 7 de diciembre de 2017
SP/VIRAPPRRDALC/IF-17

Informe final de la V Reunión Regional sobre Alianzas entre el Sector Público y Privado para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe.
Santiago, Chile 28 y 29 de noviembre de 2016
SP/VRRASPPRRD-ALC/IF-16

La reducción de riesgos de desastres en América Latina y el Caribe: una guía para el fortalecimiento de las alianzas público-privadas
SP/VRRASPPRRD-ALC/DT N° 2-16).

Informe Final IV Reunión Regional sobre Alianzas entre el Sector Público y Privado para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe: La Responsabilidad Social Empresarial en la Gestión del Riesgo.
Ciudad del Saber, Panamá. 7 y 8 de octubre de 2015
SP/IVRRASPPRRD-ALC/IF-15 Rev.1

Informe Final III Seminario Regional sobre Alianzas entre el sector público y privado para la Gestión del Riesgo de Desastres: Continuidad de Gobierno y Continuidad de Negocios y Operaciones ante Situaciones de Desastre en América Latina y el Caribe: Avances y Experiencias desde la Perspectiva de los Gobiernos y las Empresas Locales.
Samborondón, Ecuador 14 y 15 de octubre de 2014
SP/III-SRASPPGRD/IF-14

Continuidad de Operaciones (COOP) y Continuidad de Gobierno (COG): Propuesta para su implementación en América Latina y El Caribe.
Cartagena de Indias, Colombia 01 y 02 de agosto de 2013
SP/II-SR-ASPPGRD/DT N° 3-13

Informe Final II Seminario Regional Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de negocios y operaciones ante situaciones de desastres en América Latina y el Caribe.
Cartagena de Indias, Colombia 1 y 2 de agosto de 2013
SP/II-SRASPPGRD/IF-13

Informe Final Seminario Regional “Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres"
Lima, Perú 7 y 8 de junio de 2012
SP/SR-CGCORRD/IF-12

Continuidad de Negocio ISO 22301

Participantes

La asistencia a esta reunión sujeta a la invitación cursada por los copatrocinantes.

Autoridades gubernamentales de los países de América Latina y el Caribe responsables de la reducción del riesgo de desastres; empresas del sector público y privado de la región interesadas en la gestión del riesgo, institucionalidad latinoamericana y caribeña y organismos regionales e internacionales.

Lista de participantes

Información migratoria

Para ingresar a México, los participantes deben completar todos los trámites migratorios.

Todos los ciudadanos extranjeros deben contar con pasaporte válido y vigente.

Los ciudadanos extranjeros que cuenten con pasaporte y tenga además alguno de los siguientes documentos no requieren visa mexicana:

Visa válida y vigente de entradas múltiples de los Estados Unidos.
Tarjeta de residente permanente en Canadá, Estados Unidos, Japón, Reino Unido o cualquier país que pertenezca al espacio Schengen.
Tarjeta de viaje para personas de negocios (APEC Business Traveler Card (ABTC)), aprobada por México.

Si desea conocer si necesita visa para ingresar a México, el sitio web del Instituto Nacional de Migración de México (https://www.gob.mx/inm) mantiene un listado actualizado con la referida información. Usted puede acceder al mismo haciendo click aquí;

Contactos

Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

Javier Gordon Ruiz
Director (e) de Relaciones para la Integración y Cooperación
Correo electrónico: jgordon@sela.org
Milagros Cruz
Analista de Relaciones
Correo electrónico: mcruz@sela.org

Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR)

Raúl Salazar
Jefe de la Oficina Regional
Correo electrónico: rsalazar@eird.org; salazarr@un.org
Nahuel Arenas
Jefe Adjunto
Correo electrónico: narenas@eird.org; nahuel.arenasgarcia@un.org
Marianela Guzmán
Asesor Alianzas Publico Privadas para la RRD
Correo electrónico: mguzman@eird.org; marianela.guzmanvargas@un.org

Cementos Mexicanos (CEMEX)

Elisa Mariel Trujillo
Coordinadora de Alianzas Publico Privadas para la Reducción del Riesgo de Desastres. Cementos Mexicanos (CEMEX)
Correo electrónico: elisa.trujillo@ext.cemex.com

Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE)

Lic. Elvia Xochitl Nava Quiroz
Subdirectora de Organismos de Integración Económica de la Dirección General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos
Tel. 3686 5378
Correo electrónico: xnava@sre.gob.mx

Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)

Leticia Ibarra
Punto Focal para las Emergencias
Conferencia Interamericana de Seguridad Social
Correo electrónico: leticia.ibarra@ciss.net