introducción

La Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), conjuntamente con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE) del Ministerio de Economía de El Salvador, organizaron el “Taller Técnico sobre el Índice de Politicas Públicas para MIPYMES en América Latina y el Caribe (IPPALC): Centroamérica”, en San Salvador, El Salvador, los días 24 y 25 de octubre de  2017.

Informe Final

Resumen

 

Informe Final
Declaración Conjunta
Antecedentes

El Índice de Políticas Públicas para Mipymes en América Latina y el Caribe (IPPALC) es una adaptación conceptual y metodológica realizada por la Secretaría Permanente del SELA del Índice de Políticas Públicas creado e implementado desde 2006 por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en conjunto con la Comisión Europea, el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo y la Fundación Europea de Entrenamiento.

El IPPALC es una herramienta que permite evaluar y monitorear las políticas públicas dirigidas a incentivar el dinamismo económico de las Mipymes, permitiendo examinar los procesos de toma de decisiones, al tiempo de posibilitar la comparabilidad de resultados entre países y facilitar el intercambio de experiencias en materia de políticas públicas para Mipymes.

Desde 2015, con la realización y presentación del documento Consideraciones metodológicas para la elaboración de un Índice de Políticas Públicas para Pymes en América Latina y el Caribe, la Secretaría Permanente ha impulsado la divulgación de esta herramienta en aras de promover su adopción e implementación en la región.

En tal sentido, y con el propósito de dar continuidad al esfuerzo realizado en 2015, durante 2016 la Secretaría Permanente elaboró el documento Estudio de Actualización del Índice de Políticas Públicas para Pymes en América Latina y el Caribe (IPPALC) en el que se abordó el estado actual de las políticas públicas dirigidas a las Pymes en la región y se presentó un detallado marco procedimental para su implementación. 

En julio de 2016, este estudio fue presentado durante la Reunión Regional sobre el Estudio de Actualización del Índice de Políticas Públicas para PYMES en América Latina y el Caribe  realizada en San José, Costa Rica con el copatrocinio del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC). Para esta Reunión fueron convocados los puntos focales gubernamentales en materia de Pymes de los Estados Miembros del SELA, además de contar con la participación de funcionarios de la OCDE quienes manifestaron el interés de promover la divulgación e implementación del IPPALC en un esfuerzo conjunto con el SELA.

En septiembre de 2016, se llevó a cabo en Ciudad de Panamá, Panamá, el Taller de implementación del Índice de Políticas Públicas para Mipymes en América Latina y el Caribe (IPPALC) conjuntamente con la OCDE y la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Panamá (AMPYME). Los objetivos de esta actividad se centraron en la divulgación de una metodología estándar para la implementación del IPPALC a través de la realización de ejercicios prácticos desarrollados en los países de la región; la promoción del uso de la herramienta mostrando las ventajas de la aplicación del instrumento en la optimización del proceso de toma de decisiones y la identificación de aquellos países que cuentan con los elementos requeridos para su aplicación y manifiestan el interés para la adopción del indicador.

En mayo de 2017, conjuntamente con la OCDE y el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), de la Secretaría de Economía de México, la Secretaría Permanente celebró en Puerto Vallarta, México, el Taller de lanzamiento del Índice de Políticas Públicas para MIPYMES en América Latina y el Caribe (IPPALC): Alianza del Pacífico y Suramérica, cuyos objetivos se enfocaron en ofrecer un espacio para compartir las visiones nacionales en el marco de la adopción del IPPALC; optimizar el marco procedimental diseñado por la Secretaría Permanente para la implementación exitosa del IPPALC, revisar y validar los cuestionarios de evaluación para cada dimensión del IPPALC en atención a las necesidades y características estructurales de los países. Actualmente, los Estados Miembros de la Alianza del Pacífico (Perú, México, Chile y Colombia), junto con Argentina, Ecuador y Uruguay se encuentran implementando el IPPALC como parte de sus estrategias de apoyo a las Mipymes. 

En este sentido, y en aras de optimizar el uso de este indicador en Centroamérica, la Secretaría Permanente ha planificado la realización de este taller técnico para promover la implementación de esta herramienta en el corto plazo. 

Objetivos
  • Presentar y estudiar las políticas y proyectos implementados a escala nacional y subregional para promover el desarrollo de las Mipymes;
  • Revisar y analizar las principales áreas temáticas de evaluación del IPPALC en los países centroamericanos, atendiendo a sus necesidades y características estructurales;
  • Ofrecer un espacio de discusión que permita conocer las visiones nacionales para promover el lanzamiento del proyecto IPPALC en la subregión centroamericana.
Agenda - Presentaciones

Martes, 24 de octubre 2017

Mañana 

 

9:30 – 10:00

INSCRIPCIONES Y REGISTRO

10:00 – 10:15

SESIÓN INAUGURAL 

10:15 – 11:00

SESIÓN I: INTRODUCCIÓN AL PROGRAMA REGIONAL DE LA OCDE PARA AMÉRICA LATINA Y EL SUB-PROGRAMA DE LA OCDE PARA CENTROAMÉRICA 

Moderador: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

10:15 – 10:40

Ponente: Anna Wiersma, Analista de Políticas para América Latina y el Caribe, Asociaciones Estratégicas y Nuevas Iniciativas, Relaciones Globales, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

10:40 – 11:00

Preguntas y respuestas

11:00 - 11:30

SESIÓN II: LAS MIPYMES EN EL CONTEXTO ECONÓMICO REGIONAL 

Moderador: Silvia Hernández,Analista de Relaciones, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) 

11:00 – 11:20

Ponente: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

11:20 – 11:30

Preguntas y respuestas

11:30 – 11:45

Receso

11:45 - 12:30

SESIÓN III: PRINCIPALES RETOS Y OPORTUNIDADES DE LAS MIPYMES EN CENTROAMÉRICA 

Moderador: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

11:45 – 12:15

Ponente: Milton Merino, Coordinador Sistemas de Información y Estadísticas MIPYME, CENPROMYPE.

12:15 – 12:30

Preguntas y respuestas

12:30 – 2:00

Almuerzo

 

 

Tarde

2:00 – 3:20

SESIÓN IV: ESTADO ACTUAL Y VISION PROSPECTIVA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DIRIGIDAS A LAS MIPYMES EN CENTROAMÉRICA 

Moderador: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

2:00 – 2:20

Oscar López, Especialista en Estudios Económicos y Estadísticas, Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE) del Ministerio de Economía de El Salvador.

2:20 – 2:40

Jaime Dueñas, Director Encargado de Planificación, Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME) de Panamá.

2:40 – 3:00

Escarlen Vidal, Encargada de Análisis Económico y Simplificación de Trámites Ministerio de Industria, Comercio y MIPYMES de República Dominicana.

3:20 – 3:40

Receso

3:40 - 5:00

SESIÓN IV (Continuación): ESTADO ACTUAL Y VISION PROSPECTIVA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DIRIGIDAS A LAS MIPYMES EN CENTROAMÉRICA 

Moderador: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) 

3:40 – 4:00

Ishmael Lucien Quiroz, Director Ejecutivo, Consejo de Desarrollo Económico- Diálogo Público / Sector Privado en la Oficina del Primer Ministro de Belice, Representante de Belize Trade and Investment Development Service.

4:00 – 4:20

Lisette Muralles, Profesional en Servicios de Apoyo  y Técnico Empresariales, Representante del Viceministerio de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYME) del Ministerio de Economía de Guatemala. (Video)

4:20 – 4:40

Fanny Velázquez, Responsable de Control y seguimiento de la Dirección General de Talleres y Pequeños Negocios, Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa – MEFCCA de Nicaragua.

4:40 – 5:00

Discusión General 

   

Miércoles, 25 de octubre de 2017

Mañana  

 

 

9:30 – 10:30

SESIÓN V: ¿QUÉ ES EL ÍNDICE DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA PYMES DE LA OCDE? 

Moderador: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).

9:30 –  10:00 

Ponentes: Antonio Fanelli, Asesor Superior de la Secretaría de Relaciones Globales, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

10:00 – 10:30

Discusión

10:30 – 10:50

Receso

10:50 – 12:30 

SESIÓN VI: ADAPTACIÓN DEL IPPALC AL CONTEXTO CENTROAMERICANO 

Moderador: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).

10:50 - 11:30

Ponentes: Antonio Fanelli, Asesor Superior de la Secretaría de Relaciones Globales (OCDE) y Anna Wiersma, Analista de Políticas para América Latina y el Caribe, Asociaciones Estratégicas y Nuevas Iniciativas, Relaciones Globales (OCDE).

11:30 – 12:30

Discusión

12:30 – 2:00 

Almuerzo

2:00 – 4:15 

SESIÓN VII: PASOS A SEGUIR PARA EL LANZAMIENTO DEL PROYECTO IPPALC EN CENTROAMÉRICA 

Moderador: Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).

2:00 - 3:00

Ponentes: Antonio Fanelli, Asesor Superior de la Secretaría de Relaciones Globales (OCDE) y Anna Wiersma, Analista de Políticas para América Latina y el Caribe, Asociaciones Estratégicas y Nuevas Iniciativas, Relaciones Globales (OCDE).

3:00 – 3:15

Receso

3:15 – 4:15

Discusión y acuerdo sobre los pasos a seguir

4:15 – 4:30 

SESIÓN DE CLAUSURA

  • Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).
  • Antonio Fanelli, Asesor Superior de la Secretaría de Relaciones Globales, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
  • Ileana Rogel, Directora Ejecutiva, Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE) del Ministerio de Economía de El Salvador.
   
 

 

Logística

Lugar y fecha

Lugar: Hotel Courtyard by Marriott San Salvador, El Salvador

Fecha: 24 y 25 de octubre de 2017

  

Idiomas del evento: 

Los idiomas oficiales serán español e inglés. Habrá interpretación simultánea.

 

Alojamiento:  

Los delegados y representantes de los países participantes estarán hospedados en el Hotel Courtyard by Marriott San Salvador, lugar del evento.

En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar en el SELA a la Sra. Cora Romero, Oficial de viajes y trámites, cromero@sela.org  Teléfono: +58(212) 9557111/9557124.

 

Transporte: 

La Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE) de El Salvador proporcionará los servicios de traslados Aeropuerto – Hotel- Aeropuerto.

 

Código de vestimenta: 

El código de vestimenta sugerido es traje formal. 

Documentación

Informe final

Informe Final del “Taller Técnico sobre el Índice de Políticas Públicas para MIPYMES en América Latina y el Caribe (IPPALC): Centroamérica". San Salvador, El Salvador. 24 y 25 de octubre de 2017. 
SP/TTIPPMIPYMESALC: C/IF -17

Participantes

Este Taller está dirigido a los puntos focales gubernamentales para las micro, pequeñas y medianas empresas de los Estados Centroamericanos miembros del SELA, organismos regionales e internacionales.

Información migratoria

La información migratoria para ingresar a la República de El Salvador puede ser consultada a través de la siguiente página web: 

http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=839

Algunos representantes requerirán tramitar visa para viajar a El Salvador. En este caso, los participantes portadores de pasaportes ordinarios, deberán solicitar a los consulados de El Salvador más cercanos, sus visas respectivas. Además, deberán verificar las obligaciones sanitarias y las vacunas obligatorias para ingresar a El Salvador.

Información - Vacunas:

Vacunas2 

 

 

 

Contactos

Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) 

Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA: 

  • Eduardo Piña, Especialista de Estudios y Propuestas, (Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7141; Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901; Correo electrónico: epina@sela.org
  • Silvia Hernández, Analista de Relaciones, (Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7146; Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901; Correo electrónico: shernandez@sela.org

 

Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE) 

  • Eva Romero, Especialista en Políticas Públicas y Monitoreo, Teléfonos: (503) 2592-9100, (503)2592-9148. Correo electrónico: eromero@conamype.gob.sv

 

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

Coordinación por la OCDE 

  • Antonio Fanelli, Asesor Superior de la Secretaría de Relaciones Globales. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). París, Francia. Correo electrónico: Antonio.FANELLI@oecd.org      
  • Anna Wiersma, Analista de Política para América Latina y el Caribe, Asociaciones Estratégicas y Nuevas Iniciativas de la Secretaría de Relaciones Globales. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). París, Francia. Correo electrónico: Anna.WIERSMA@oecd.org